[ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Проект СЗЗ - часть проектной документации или нет?

Например, проекты освоения лесов, ЗСО, рыбохозяйственный раздел, энергоэффективность, охрана труда и т.д.

Модераторы: Ecolog-Julia, seergy, PhILiN, Ecolog-Julia, seergy, PhILiN

Проект СЗЗ - часть проектной документации?

Да, он должен быть представлен в разделе 2 ПЗУ согласно п. 12 "б" "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
8
6%
Да, он должен быть в разделе 8 ООС
17
12%
Да, он должен быть в разделе 12 "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами" согласно п. 32 "в" "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
19
13%
Проект СЗЗ не часть проектной документации
81
57%
Как экспертиза решит, так и будет
17
12%
 
Всего голосов: 142

Аватара пользователя

Автор темы
seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2502
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 682 раза
Поблагодарили: 1343 раза
Контактная информация:

[ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Сообщение seergy » 30 июл 2012, 00:06

В феврале 2012 года ЗАО "Группа компаний ШАНЭКО" составило объёмное письмо, учитывающее некоторые спорные вопросы, связанные с проектной документации, и направило его в Минрегион РФ.
На это обращение был дан ответ в мае 2012 года, который разъяснил некоторые спорные вопросы. Так Минрегион разъяснил, что "обоснование размеров и границ СЗЗ подготавливается в соответствии с правилами, установленные в СанПиН".
По мнению РПН проект по установлению санитарно-защитной зоны для нового объекта, является составной частью проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта и подготавливается соответствующими квалифицированными проектными организациями в порядке, установленном Градостроительным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
Предлагаю проголосовать и оставить Ваше мнение касаемо проекта СЗЗ в составе проектной документации.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон


Аватара пользователя

Mariery

Медаль за развитие Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 815
Зарегистрирован: 30 июл 2009, 13:37
Награды: 5
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 450 раз
Поблагодарили: 180 раз

Re: [ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Сообщение Mariery » 14 янв 2014, 11:06

[b]Спец![/b] писал(а):По нашим сведениям, проект СЗЗ разрабатывается (подтверждается расчетом) обязательно для категорируемых по СанПиНу объектов, и также тех объектов без категорий, для которых указаны рекомендованные СЗЗ.
Плюс еще часто по СЗЗ требуется сокращение, что обосновывается как раз-таки расчетами и замерами.
И, в то же время:
СанПиН от 25.09.2007 N 2.2.1/2.1.1.1200-03 писал(а):Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I-III класса опасности является обязательной.
Подскажите, пожалуйста, обязательна ли разработка и согласование отдельного тома СЗЗ для категорируемого объекта 4 класса опасности, без сокращения СЗЗ, перед государственной экологической экспертизой (объект находится в границах ООПТ федерального значения)?
Neminem cito laudaveris, neminem cito accusaveris. (Seneca)

Аватара пользователя

ZavodilA

Медаль за помощь
Интеграл-Клуб
Сообщения: 334
Зарегистрирован: 16 июл 2008, 12:59
Награды: 1
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 114 раз
Поблагодарили: 54 раза

Re: [ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Сообщение ZavodilA » 12 май 2014, 13:53

Коллеги, поделитесь опытом. Какие экспертизы удалось "убедить" в том, что предоставление Сан-эпид заключения на проект СЗЗ не правомерно.
Из моего опыта: Главгосэкспертиза по Северо-Западу, Главгосэкспертиза Ростова, Областная экспертиза по Ленинградской области - согласилась с данными доводами.
Главгосэкспертиза Москвы категорически не принимала (не хотели даже обсуждать этот вопрос. - Нет и все.)

Аватара пользователя

Автор темы
seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2502
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 682 раза
Поблагодарили: 1343 раза
Контактная информация:

Re: [ОПРОС-итоги] Проект СЗЗ в составе проектной документаци

Сообщение seergy » 28 май 2014, 11:33

Уважаемые коллеги.
Почти два года проводится обсуждение вопроса: "Проект СЗЗ - часть проектной документации?"
126 специалистов приняли участие в опросе по данной теме, получен 221 ответ в данной ветке форума, тему просмотрело 13711 человек, что подчёркивает актуальность данного вопроса.
С 08.06.2014 г. вступает в силу seergy -> [Опубликованы в РГ] Изм-я №4 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"О внесении изменений N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". К сожалению, изменения №4 не проясняют данный вопрос.
Большинство респондентов (74 человека или 59 %) полагают, что проект СЗЗ не подготавливается в составе проектной документации.
36 человек или 29 % считают, что проект СЗЗ подготавливается в составе проектной документации, из них придерживаются следующего мнения:
- 5 человек или 4 % - должен быть представлен в разделе 2 ПД (шифр - ПЗУ);
- 15 человек или 12% - должен быть представлен в разделе 8 ПД (шифр - ООС);
- 16 человек или 13% - должен быть представлен в разделе 12 ПД (обычно принимают произвольный шифр СЗЗ или другой в соответствии с рекомендациями приложения А ГОСТ Р 21.1101).
16 человек или 12% как бы воздержались от категоричного ответа, выбрав вариант, предусматривающий, что этот вопрос находится в компетенции экспертов, проводящих государственную и негосударственную экспертизу проектной документации, что опять же может быть субъективными мнениями экспертов.

Полагаю, что в этом вопросе следует учесть профессиональное мнение большинство респондентов (наших опытных коллег) о том, что проект СЗЗ не подготавливается в составе проектной документации. Также следует поднимать этот вопрос на уровне законодательных и исполнительных органов государственной власти РФ (Роспотребнадзора, Минрегиона, Минздравсоцразвития, Министерства природных ресурсов и экологии, Правительства РФ).
Необходимо собрать единую комиссию из представителей перечисленных выше органов государственной власти РФ для рассмотрения вопроса в сферах:
- санитарно-эпидемиологического законодательства РФ (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; ч.3 ст. 20, ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и других подзаконных НПА;
- градостроительного законодательства РФ (ч.ч. 12-13 ст. 48 и ч.ч. 5- 6 ст. 49 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ; п. 12"б"; п. 25; п. 32 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и других подзаконных НПА.
Судя по всем 4 изменениям в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, данный вопрос прорабатывался, но не вносили ясности и единообразия в толковании требований законодательства РФ.

Возможно, что оптимальным решением может быть принятие, например, во исполнение новых требований ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, некого "Положения о подготовке и экспертизе проектов санитарно-защитных зон и санитарных разрывов для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека" с последующим изменением и взаимосвязанным толкованием требований к проекту СЗЗ как в санитарно-эпидемиологическом законодательстве, так и в градостроительном законодательстве РФ. Т.е. вся информация о проектах СЗЗ в действующем законодательстве РФ будет указана со ссылкой на это Положение, а также в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (касаемо общей информации о СЗЗ и санразрывов, размерах СЗЗ и рекомендуемых минимальных разрывах в соответствии с главой VII и приложениями) также со ссылкой на это Положение, где будут регламентированы все нюансы и тонкости градостроительного и санитарно-эпидемиологического законодательства РФ при разработке проекта СЗЗ и его согласовании.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон

Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 3746
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 6
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 672 раза
Поблагодарили: 1293 раза

Re: [ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Сообщение Лёха » 28 май 2014, 12:15

seergy, безусловно, необходимость организации данной комиссии назрела давно. Но, меня беспокоит, что это так и останется пожеланием без последующих действий и решений.
Предлагаю составить коллективное обращение к главе Роспотребнадзора.
Tabhair fear chuige a bhfuil sé beo fiú, agus beidh sé in ann maireachtáil in aon staid


Аватара пользователя

Автор темы
seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2502
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 682 раза
Поблагодарили: 1343 раза
Контактная информация:

Re: [ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Сообщение seergy » 28 май 2014, 12:25

Я согласен, но главному санитарному врачу, трём министрам и Д.А. Медведеву, как главе Правительства РФ нужно одновременно обращаться.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон

Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 3746
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 6
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 672 раза
Поблагодарили: 1293 раза

Re: [ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Сообщение Лёха » 28 май 2014, 12:32

seergy, ок, давайте тогда обсудим, каким образом, мы будем составлять это обращение, и что будем в нём писать.
Tabhair fear chuige a bhfuil sé beo fiú, agus beidh sé in ann maireachtáil in aon staid

Аватара пользователя

Автор темы
seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2502
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 682 раза
Поблагодарили: 1343 раза
Контактная информация:

Re: [ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Сообщение seergy » 28 май 2014, 12:45

Нужно привлечь все возможные организации и специалистов (экспертные, проектные, природоохранные, общественно-экологические и др.), чтобы все подписались под обращением. Я тогда подготовлю материал и вы тоже вопросы. Только нужно "разжевать" доступно всё и всестороне с учётом прошлых обращений Гильдии экологов, компании Шанеко и ответов на их запросы.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон

Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 3746
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 6
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 672 раза
Поблагодарили: 1293 раза

Re: [ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Сообщение Лёха » 28 май 2014, 13:01

Согласен.
Tabhair fear chuige a bhfuil sé beo fiú, agus beidh sé in ann maireachtáil in aon staid

Аватара пользователя

ro_

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2314
Зарегистрирован: 17 апр 2006, 21:12
Награды: 2
Благодарил (а): 305 раз
Поблагодарили: 124 раза
Контактная информация:

Re: [ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Сообщение ro_ » 29 май 2014, 21:07

seergy писал(а):Нужно привлечь все возможные организации и специалистов ...
Как можно этого достичь, если они в разных территориальных зонах расположены? Существует ли законная процедура позволяющая это выполнить?

Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 3746
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 6
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 672 раза
Поблагодарили: 1293 раза

Re: [ОПРОС] Проект СЗЗ в составе проектной документации

Сообщение Лёха » 29 май 2014, 22:04

Как можно этого достичь, если они в разных территориальных зонах расположены?
Для этого существуют средства электронной связи именуемая интернетом и служба почтовых отправлений именуемая почтой.
Существует ли законная процедура позволяющая это выполнить?
Законодательство РФ не запрещает подавать коллективные обращения в органиы государственной власти.
Tabhair fear chuige a bhfuil sé beo fiú, agus beidh sé in ann maireachtáil in aon staid


Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение

Вернуться в «Прочие вопросы проектно-сметной документации»

Форум для экологов : Отказ от ответственности