Постановка природопользователя на учет

[Monarch83]

У меня такой вопрос! Какие документы необходимо предоставить в Ростехнадзор, для того чтобы встать на учет и осуществлять плату за загрязнение окружающей среды? Наше ООО занимается транспортными перевозками!

M!

Публичные реестры ОНВ Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 "Об установлении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 553 "Об утверждении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью" Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" Отменяется с 01.09.2022 Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.09.2016 № 499 "О внесении изменений в форму заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утвержденную приказом Минприроды России от 23 декабря 2015 г. № 554" (Зарегистрирован в Минюсте России 14.10.2016 № 44051) Разъяснения РПН по отнесению к 4 категории, если нет источников выбросов Ставить на учет объекты необходимо только после ввода их в эксплуатацию Письмо Росприроднадзора № АС-09-00-36/22354 "О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" Приказ Росприроднадзора от 24.11.2016 N 756 "Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572" Письмо Росприроднадзора № АС-03-04-36/25233 "Дополнительные разъяснения по вопросам, связанным с постановкой объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет" Письмо от 20 апреля 2017 г. N АС-03-04-36/8244 "О применении перечней объектов НВОС при постановке на государственный учет"

[ekologinya]

Результаты экстренного селекторного совещания Росприроднадзора

Руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров 13.12.16 провел селекторное совещание по вопросу постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

В совещании приняли участие руководители территориальных органов Росприроднадзора, руководители региональных природоохранных ведомств, представители РСПП и Общественной палаты РФ.

По итогам совещания Артем Сидоров поручил руководителям территориальных органов Службы продолжить разъяснительную работу с предприятиями. Также было поручено усилить работу с теми региональными природоохранными ведомствами, которые еще не приступили к выдаче учетных свидетельств.

Основные результаты совещания:

•отказ в приме заявки в письменной форме является незаконным;

•отказ в приеме заявки по причине не указания наименования объекта является незаконным;

•школы, детские сады, офисные, складские объекты не требуется ставить на учет;

•заявки будут бесперебойно приниматься вплоть до последнего рабочего дня 2016 года, так же и после 1 января 2017 года;

•рассчитывать на продление сроков постановки на учет не стоит.

Как было заявлено Руководителем Росприроднадзора, такие селекторные совещания будут проводиться еженедельно.

Источник: rpn.gov.ru

[barad]

Подскажите, почему ПДВ не разрабатывается для дорог общего пользования? Ведь тут тоже "ИЗА стационарный, ИВ нет". Взаимоисключающие параграфы? )))
Сама по себе площадка с твердым покрытием на которой осуществляется стоянка автотранспорта не является сооружением, техническим устройством, оборудованием, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества. Вредные (загрязняющие) вещества выделяются при работе транспортных средств, двигатели которых при их работе является источником выброса, для которых устанавливаются технические нормативы выбросов - нормативы выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, которые определяется как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ в расчете на единицу пробега транспортного средства или единицу произведенной работы двигателя передвижного источника.

Я боюсь, что в данном случае вы подменяете понятия: Источник выброса и источник загрязнения атмосферы. Или я что-то пропустил и такого понятия как ИЗА больше не существует?
Для дорог ОБЩЕГО пользования устанешь искать собственника или эксплуатанта. А вот дороги и проезды внутри площадок предприятий замечательно нормируются, также как и стоянки торговых центров, супер- и гипермаркетов, места погрузки и разгрузки товаров и сырья.
Вы не пробовали в ПМООС не указывать автотранспорт, его прогрев и движение по территории? Получите замечания от экспертов.
Также пока еще не сменился принцип проведения инвентаризации выбросов и разработки проектов ПДВ. Источники загрязнения в одну таблицу, источники выбросов (выделения) в другую.
Далее, что касается площадки с твердым покрытием:
Сооруже́ние — это объемная, плоскостная или линейная строительная система, имеющая наземную, надземную и (или) подземную части, состоящая из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (п. 23 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
Таким образом стоянка также попадает под определение сооружения, и, соответственно, может и является источником загрязнения.

Отправлено спустя 1 минуту 12 секунд:

Никак не могу понять почему теперь мы должны тот же транспорт прогревающийся и выезжающий из гаража учитывать и вент. трубу гаража считать источником выброса. А если все тоже самое будут происходить на открытой стоянке, то нет... Иногда прям руки опускаются от таких вот пробелов в нормативных документах.

Должны и вент трубу гаража, и ворота гаража, и открытую стоянку, и временную парковку учитывать.

[Алёна]

Коллеги, скажите пожалуйста, органом исполнительной власти субъекта РФ Санкт-Петербург для принятия заявок от ОНВОС регионального контроля является Департамент РПН СЗФО? Не Комитет по природопользованию?

[ekologinya]

barad, у нас ситуация в следующем: кинокомплекс, есть открытая и закрытая автостоянки, но собственного автотранспорта на балансе нет. Сделала официальный запрос в Росприроднадзор насчет открытой и закрытой автостоянки - являются ли они ИЗА и нужно ли делать ПДВ . В телефонном разговоре эксперт, который готовит ответ, пояснила, что так как собственного автотранспорта нет на балансе, то стоянки не являются ИЗА и ПДВ делать не нужно.

Жду официального подтверждения (запрос отправлен 6.12.16, поэтому ответ скорее всего будет в начале января).

[Лёха]

Таким образом стоянка также попадает под определение сооружения, и, соответственно, может и является источником загрязнения.

Если следовать данной логике то любое сооружение является источником выброса :) к примеру даже лавочка или дорожка в парке например :)
barad, большое спасибо за приведённое определение сооружения, это внесло определённую ясность, но не стоит забывать, что именно сооружение должно выделять в атмосферный воздух загрязняющие вещества:

источник выброса - сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества

статья 1 96-ФЗ.
Сама по себе данная площадка на которой производится маневрирование передвижных источников (транспортных средств) не выделяет в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества, ее выделяют собственно транспортные средства, для которых устанавливаются технические нормативы выбросов - нормативы выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, которые определяется как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ в расчете на единицу пробега транспортного средства или единицу произведенной работы двигателя передвижного источника (все та же статья 1 96-ФЗ, а так же статья 12 пункт 2 96-ФЗ).

Я боюсь, что в данном случае вы подменяете понятия: Источник выброса и источник загрязнения атмосферы. Или я что-то пропустил и такого понятия как ИЗА больше не существует?

Я бы наверное смог их подменить если бы такие понятия существовали :) В правовых актах действующих в настоящее время отсутствуют такие понятия как "источник загрязнения атмосферы" (ИЗА) и "источник выделения" (ИВ), а есть только следующие понятия (всё та же ст. 1 96-ФЗ)

источник выброса - сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества;
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
стационарный источник - источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника;
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
передвижной источник - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выброса;
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

Увы, но остальные понятия, в том числе и упомянутые Вами, околоэкологический жаргон.

Вы не пробовали в ПМООС не указывать автотранспорт, его прогрев и движение по территории? Получите замечания от экспертов.

Я конечно не против того что вы обратились к составу Раздела 8, но нормативы предельно-допустимых выбросов определяются в несколько другом документе, в таком как "Проект нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух". Подходы в разработке раздела 8 и проекта ПДВ несколько разнятся: В разделе 8 мы оцениваем воздействие на окружающую среду (в том числе и на атмосферный воздух) хозяйственной деятельности, а в проекте ПДВ мы устанавливаем уровень воздействия и определяем нормативы выбросов в атмосферный воздух для стационарных источников конкретного юридического лица (ст. 30 96-ФЗ).

Должны и вент трубу гаража, и ворота гаража, и открытую стоянку, и временную парковку учитывать.

NAS81, на самом деле, вы должны учитывать только стационарные источники, а всё у чего есть ПТС (паспорт транспортного средства) в ПДВ не включаются.
postor, вы конечно же не привели ни одной ссылки на правовые или технические акты, а так же на письма выражающие мнения какой либо компетентной организации. Я конечно восхищён силой вашей логики, но если вы не подкрепите ваши измышления ссылками, мне придётся его удалить, великому сожалению. Особенно вот это место приводит в неописуемый восторг

При расчете выбросов, скажем, в токарном цехе Вы считаете каждый станок источником выбросов или же все-таки объединяете в источник выбросов "токарный цех"? Само по себе сооружение "токарный цех" выделяет при этом загрязняющие вещества?

что бы вас не обижать и не провоцировать перепалку я не буду комментировать "это", единственно предложу Вам ознакомится с неоднократно упомянутой мною статьёй 1 96-ФЗ.

Не мало предприятий, на территории которых имеют место быть площадки, участки и иже с ними, на которых с завидной регулярностью работают транспортные средства (из самых очевидных - погрузочные работы). Работа этих ТС есть часть производственного процесса, сопровождающаяся выбросами ЗВ зачастую бОльшими, чем выброс бытового котла или работающего раз в сто лет заточного станка, которые удостоились звания "стационарные". Вы полагаете это нормально исключать их из источников выбросов?

Я разделяю ваше возмущение, но, нормативы выбросов в атмосферный воздух определяются для стационарных источников конкретного юридического лица (ст. 30 96-ФЗ).
Коллеги... я на самом деле рад, что вы такие думающие люди и заботитесть о состоянии окружающей среды, но не могли бы вы фантазировать в правовом поле установленном законами Российской Федерации?

[olga_eko]

Коллеги!
в уведомлении РПН есть такой пункт: "при постановке на учет линейных объектов НВОС РПН рекомендует определять границы объекта НВОС в рамках муниципальных образований". У нас электроэксплуатирующая организация в МО - соответственно есть линейные объекты (ЛЭП, КЛ, ВЛ), каким образом их необходимо ставить? на данный момент при составлении заявки указываем только производственные базы, где есть гаражи, стоянки (то что учтено в ПДВ). Может кто-то ставил линейные объекты, поделитесь опытом.

[postor]

Лёха, безумно счастлив, что смог Вас порадовать. Пожалуй, чтобы привести Вас в полный восторг, спрошу еще раз: существует херова туча цехов, выбросы из которых, например, удаляются через вытяжные системы вентиляции, сами по себе помещения и системы вентиляции ЗВ не выделяют, поясните, пожалуйста, недалекому мне, что Вы считаете в данном случае источником выбросов?

Может, мы читаем разные законы, но на мой взгляд "индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: ...обеспечивать проведение инвентаризации и т.д." не = "нормативы выбросов в атмосферный воздух определяются для стационарных источников конкретного юридического лица"

M!	Читайте правила форума и не считайте, что ВАС они не касаются

[ecolog35]

Уважаемые участники форума!
Прошу Вас поделиться советом. Ситуация такая. Микропредприятие (до 10 человек) осуществляло деятельность по сбору и транспортировке промасленных отходов (фильтры, ветошь, опилки и т.д.). С целью расширения приобрели небольшую установку по обезвреживанию собираемых отходов. Получили лицензию на соответствующие виды деятельности. А теперь... По ПП 1029 попадаем под I категорию (как и промышленные монстры), что влечет за собой не только необходимость разработки кучи документов, но и повышенное внимание со стороны контролирующих органов. Прошу поделиться советами (мыслями) по понижению категории предприятия.
СПАСИБО!

[Дарья72]

Уважаемые коллеги! Кому не жалко, поделитесь пожалуйста сканом заявочки на постановку на учет, если кто направлял на бумажном носителе :) Неоднократно убедилась, что вариант заполнить модуль для моего случая- совсем не вариант :(
dashinkab@yandex.ru Заранее спасибо!

[Shahinya67]

Добрый день. Я правильно поняла, что согласно Критериям отнесения объектов к категориям предприятие контейнерных железнодорожных перевозок относится ко II категории уже потому, что оно является "г) объектом инфраструктуры железнодорожного транспорта."? Объем годовых выбросов 1,17 т. Есть 1-2 класс опасности (бенз/а/пирен и марганец с соединениями), но количества микроскопические. Помогите, пожалуйста. Заранее спасибо.