Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222

Правила форума
В этом разделе форума обсуждаются конкретные нормативные и законодательные акты. Обсуждаются проекты законов.
Вопросы и просьбы в помощи определиться с законом будут удаляться из этого раздела.
Аватара пользователя

sveta-eko

Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 893
Зарегистрирован: 20 май 2010, 00:06
Награды: 5
Благодарил (а): 96 раз
Поблагодарили: 352 раза

Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

Сообщение sveta-eko » 13 апр 2018, 15:44

seergy, сейчас со временем не очень, надо порыть бы еще, но вот что нашла по-быстрому:
п.4,5 РЕГЛАМЕНТа ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2004 Г. № 260: "4. Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства, международных договоров Российской Федерации, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в части полномочий, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации), принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.
5. Правительство в целях осуществления контроля за исполнением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и решений Правительства заслушивает на своих заседаниях федеральных министров, руководителей иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации (в пределах компетенции Правительства), а также руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в части полномочий, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации), дает оценку деятельности указанных органов и соответствующих организаций, принимает решения об отмене или о приостановлении действия актов федеральных органов исполнительной власти, о внесении Президенту Российской Федерации предложений о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством, вносит Президенту Российской Федерации предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации."
Решения об отмене или приостановлении конечно не было, но Правительство РФ явно задает правила "игры")))

Теги:


Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2516
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 13
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 693 раза
Поблагодарили: 1354 раза
Контактная информация:

Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

Сообщение seergy » 13 апр 2018, 15:48

sveta-eko писал(а):
13 апр 2018, 14:23
seergy, не обижайся, за всех ручаться не могу, но я все ссылки открыла. Поэтому и благодарила за мнение и аргументы, действительно убедительные.
Но уж больно, даже сказать не знаю как сказать, короче не вериться))) чтобы Правительство РФ, выполнило свои функции в отношении ст. 12, но не выполнило в отношении ст. 39 ФЗ-52, понимаешь?
Вот это в моей голове не укладывается....
Поэтому я тоже полазив по структуре органов власти (не мой конек)))) и не найдя подтверждения того ,что Правительство РФ является федеральным ОИВ (в приведенных тобой ст. 1, и ст. 23 ФКЗ№2, этого нет), решила ,что в этом и кроется причина неисполнения требований ст. 39 ,ФЗ-52. Далее тобой была приведена ссылка на сайт правительства....
Достаточно убедительно ,но лично мне проще поверить в неточность на сайте (даже Правительства), нежели в неисполнение ст. 39 ФЗ-52))) Уж простите меня за это (походу я оказалась патриотом Правительства РФ)))
Но я засомневалась))))
Я три недели ничего не писал, изучал в отпуске новый НПА и пришёл к таким умозаключениям.
Суть в государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, предусмотренном ст. 37 ФЗ № 52-ФЗ и осуществляемым в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации, т.е. на основании "Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 N 554 (ред. от 15.09.2005), которое дублирует и дополняет требования ФЗ № 52-ФЗ о применении санитарных норм, например п. 11 гласит:
Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.
Не сомневайтесь. Де-юре, Правительство Российской Федерации является коллегиальным высшим органом, осуществляющим исполнительную власть Российской Федерации и возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации на основании ст. 1 ФКЗ от 17.12.1997 N 2-ФКЗ:

Статья 1. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации
Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон

Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 3888
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 6
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 712 раз
Поблагодарили: 1352 раза

Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

Сообщение Лёха » 13 апр 2018, 16:00

seergy, но оно противоречит. И что делать никто не знает. По хорошему необходим отзыв и внесение исправлений.
Tabhair fear chuige a bhfuil sé beo fiú, agus beidh sé in ann maireachtáil in aon staid

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за помощь Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 2516
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 13
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 693 раза
Поблагодарили: 1354 раза
Контактная информация:

Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

Сообщение seergy » 13 апр 2018, 16:15

sveta-eko писал(а):
13 апр 2018, 15:44
Решения об отмене или приостановлении конечно не было, но Правительство явно задало правила "игры")))
Лёха писал(а):
13 апр 2018, 16:00
seergy, но оно противоречит. И что делать никто не знает. По хорошему необходим отзыв и внесение исправлений.
Всё верно.
Правительство РФ, как высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, в целях осуществления контроля за исполнением федеральных законов принимает решения об отмене или о приостановлении действия актов федеральных органов исполнительной власти на основании п. 5 "Регламента Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации", утв. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 г. N 260 (ред. от 07.10.2017)
Более того в соответствии с п. 4 Регламента Правительство РФ в пределах своих полномочий организует исполнение федеральных законов и актов Правительства РФ, т.е. в "Правилах установления СЗЗ", утв. ПП № 222, должны быть учтены и реализованы все требования Постановления Правительства РФ от 24.07.2000 N 554 (ред. от 15.09.2005) и ФЗ № 52-ФЗ, которые регламентируют исполнять требования санитарных правил, например, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Вопрос: Зачем принимать решения об отмене или приостановлении СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, если они не противоречат постановлению Правительства РФ от 24.07.2000 N 554 и ФЗ № 52-ФЗ?

Я не вижу в "Правилах установления СЗЗ", утв. ПП № 222 многих противоречий, если использовать его совместно с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и ФЗ № 52-ФЗ.
По логике больше возникает необходимости принимать решения об отмене или приостановлении ПП № 222 до приведения его в соответствии с требованиями ФЗ № 52-ФЗ, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и постановления Правительства РФ от 24.07.2000 N 554.
Если вы хотите выразить кому-либо благодарность или признательность, нажмите кнопку спасибо
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон

Аватара пользователя

AlCon

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 410
Зарегистрирован: 05 авг 2015, 14:43
Награды: 2
Благодарил (а): 59 раз
Поблагодарили: 114 раз

Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

Сообщение AlCon » 13 апр 2018, 16:39

VadimV писал(а):
13 апр 2018, 14:46
Резюмируя - они сами ничего не понимают и не знают.
facepalm Отлично, значит можно рисовать СЗЗ пока по старому и пусть нам доказывают обратное про контуры ОКС, заодно и посмотрим как будут это нам обосновывать уже они. А мы в ответ на замечания будем пользоваться замечательными постами seergy и биться за трактовки СанПиНа до последнего через ссылку на санитарные требования в п.п."в" п.16 Правил ПП.
Я тут прониклась этим подходом и подумала - в конце концов пусть у 99,9% объектов, в отношении которых поднимается вопрос СЗЗ, за стенами 1 ПДК/ПДУ. Это же не факт что значит что прямо оттуда надо и откладывать СЗЗ. Да создается воздействие, устанавливаем СЗЗ. А вот границы СЗЗ мы все равно отложим по п.3.3-3.4 СанПиН. Как думаете, прокатит :)?



Sanya101
Эколог
Сообщения: 611
Зарегистрирован: 28 июл 2014, 15:57
Предупреждения: 1
1
Откуда: Новосибирск
Благодарил (а): 16 раз
Поблагодарили: 37 раз

Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

Сообщение Sanya101 » 17 апр 2018, 05:55

AlCon писал(а):
13 апр 2018, 13:42
да тут даже не так важно, что увидим и подумаем мы, как важно рассмотреть все возможные варианты... мы можем увидеть так, а эксперты трактовать иначе. и пока есть противоречащие мнения по этим вопросам даже у самих специалистов, то экспертам вообще открывается огромное поле для отказной деятельности
Вот и мне что-то подсказывает, что в данной ситуации эксперту проще написать отказ, чем утвердить СЗЗ и потом поиметь геморрой.
Бог создал Адлер и Сочи, а дьявол Воркуту и Могочи

Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 3888
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 6
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 712 раз
Поблагодарили: 1352 раза

Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

Сообщение Лёха » 21 май 2018, 12:24

https://www.roi.ru/41399/
Внести изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
Tabhair fear chuige a bhfuil sé beo fiú, agus beidh sé in ann maireachtáil in aon staid


eko-ksv

Медаль за развитие Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 746
Зарегистрирован: 24 фев 2007, 15:35
Награды: 4
Откуда: Ростов-на-Дону
Благодарил (а): 151 раз
Поблагодарили: 201 раз

Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

Сообщение eko-ksv » 21 май 2018, 13:03

Проголосовал ЗА инициативу!



VadimV

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1593
Зарегистрирован: 09 июн 2008, 04:20
Награды: 2
Благодарил (а): 158 раз
Поблагодарили: 148 раз

Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ

Сообщение VadimV » 21 май 2018, 13:56

Вот только не набрать столько голосов под столь узко заточенной инициативой(.


Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение

Вернуться в «Законодательство по СЗЗ»

Форум для экологов : Отказ от ответственности