Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222
Правила форума
В этом разделе форума обсуждаются конкретные нормативные и законодательные акты. Обсуждаются проекты законов.
Вопросы и просьбы в помощи определиться с законом будут удаляться из этого раздела.
В этом разделе форума обсуждаются конкретные нормативные и законодательные акты. Обсуждаются проекты законов.
Вопросы и просьбы в помощи определиться с законом будут удаляться из этого раздела.
-
- Эколог
- Сообщения: 1375
- Зарегистрирован: 26 фев 2009, 17:46
- Награды: 2
- Откуда: Москва
- Благодарил (а): 135 раз
- Поблагодарили: 325 раз
Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
Обратите внимание, кто готовится сдавать проекты на согласование:
Постановление правительства 1622 от 21.12.2018 г. изменена формулировка п.5 Правил: удалены слова "дачного хозяйства и".
Т.к. с 2019 года у нас больше нет термина дача, осталось только огородничество и садоводство.
Непонятно как это отразится на тех товариществах, которые сделают себя "огородническим некоммерческим товариществом".
СанПиНы 1032 и 1200 пока что остаются неизменными, но противоречащими федеральному законодательству в формальных формулировках.
В 1032 "дачи и садово-огородные участки" вообще попадают под 0,8 ПДК. А если ни дач, ни садово-огородных нет, то можно проверять только участки для садоводства и только на 1 ПДК, исходя из требования исключения их из СЗЗ по ПП 222, так что ли? Или забить, все равно эксперты будут упорствовать, что садово-огородные участки - это и садовые и огородные и нечего тут умных из себя строить.
Постановление правительства 1622 от 21.12.2018 г. изменена формулировка п.5 Правил: удалены слова "дачного хозяйства и".
Т.к. с 2019 года у нас больше нет термина дача, осталось только огородничество и садоводство.
Непонятно как это отразится на тех товариществах, которые сделают себя "огородническим некоммерческим товариществом".
СанПиНы 1032 и 1200 пока что остаются неизменными, но противоречащими федеральному законодательству в формальных формулировках.
В 1032 "дачи и садово-огородные участки" вообще попадают под 0,8 ПДК. А если ни дач, ни садово-огородных нет, то можно проверять только участки для садоводства и только на 1 ПДК, исходя из требования исключения их из СЗЗ по ПП 222, так что ли? Или забить, все равно эксперты будут упорствовать, что садово-огородные участки - это и садовые и огородные и нечего тут умных из себя строить.
Теги:
-
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1781 раз
Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
Я категорически не согласен с тем утверждением Роспотребнадзора, что Постановление Правительства РФ (высшего органа исполнительной власти) может отменять и/или заменять требование санитарных правил, т.к. это противоречит ФЗ № 52-ФЗ и другому НПА Правительства РФ, которые чётко регламентирует, что:
- нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти не должны противоречить санитарным правилам;
- при решении вопросов установления санитарно-защитных зон должны соблюдаться санитарные правила.
Де-юре, СанПиН более значим, напишу в Минюст и Правительство РФ, пожалуй ,т.к. никто не имеет право пренебрегать и/или нарушать федеральное законодательство РФ, принижая статус одних НПА другими НПА.
P.S.
Убедительная просьба, не отвечать мне в стиле "суперюриста", споря до упора и копируя мой стиль ответов, как в 2012 году (неоригинально как-то смотрится), что это не так, а посмотреть мои ранние посты в этой теме, где приведены все обоснованные доводы. Заранее благодарю за понимание.
- нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти не должны противоречить санитарным правилам;
- при решении вопросов установления санитарно-защитных зон должны соблюдаться санитарные правила.
Де-юре, СанПиН более значим, напишу в Минюст и Правительство РФ, пожалуй ,т.к. никто не имеет право пренебрегать и/или нарушать федеральное законодательство РФ, принижая статус одних НПА другими НПА.
P.S.
Убедительная просьба, не отвечать мне в стиле "суперюриста", споря до упора и копируя мой стиль ответов, как в 2012 году (неоригинально как-то смотрится), что это не так, а посмотреть мои ранние посты в этой теме, где приведены все обоснованные доводы. Заранее благодарю за понимание.
Последний раз редактировалось seergy 11 янв 2019, 13:09, всего редактировалось 1 раз.
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
- Эколог
- Сообщения: 4024
- Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
- Награды: 3
- Откуда: Москва
- Благодарил (а): 995 раз
- Поблагодарили: 1329 раз
- Контактная информация:
Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
Являются ли санитарные правила, сами по себе, НПА, касающимися обеспечения сан-эпид благополучия населения, принимаемыми федеральными ОИВ?
Из на голову ушибленных
-
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1781 раз
Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
Да, полноценные НПА, как и Постановления Правительства, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1. Ст. 3 ФЗ № 52-ФЗ регламентирует, что санитарное законодательство состоит из "иных нормативных правовых актов Российской Федерации", помимо Конституции и федеральных законов.
2. Ст. 1 ФЗ № 52-ФЗ определят санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила)
3. В определении Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N КАС05-594 указано, что государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) согласно статье 1 ФЗ № 52-ФЗ - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования.
4. Ст. 39 ФЗ № 52-ФЗ устанавливает критерии полноценного НПА , касающихся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
- на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в рамках государственное санитарно-эпидемиологического нормирования;
- санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
- другие НПА ОИВ, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не должны противоречить санитарным правилам.
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
- Заслуженный эколог
- Сообщения: 5758
- Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
- Награды: 5
- Откуда: с. Кручи
- Благодарил (а): 1089 раз
- Поблагодарили: 2327 раз
Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
seergy, а являются ли правила (положения) согласования границ СЗЗ, которые установлены в санпине санитарными? По моему мнению это административная процедура.
A thabhairt do dhuine ar sprioc fiú maireachtáil ar feadh, agus beidh sé a bheith in ann maireachtáil in aon staid
-
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1781 раз
Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
Спойлер
Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
И СанПиН, и постановление Правительства (с правилами СЗЗ) - это и есть санитарное законодательство, которым также установлено, что не должны другие НПА ИОВ противоречить санитарным правилам (СанПиН, СН).
Например, п. 3.17 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 защищает субъекты малого предпринимательства с объектами 5 класса опасности (да и для объектов 4 класса опасности проект СЗЗ не нужен бывает часто, т.к. в нормативную зону помещается всё), а Правила СЗЗ требуют при любом раскладе проект СЗЗ ("кошмарят" малый бизнес что ли?)
Опять же СанПиН для новых и реконструируемых объектов, Постановление для действующих объектов (до 15 марта 2019 года тем, у кого не установлена СЗЗ, необходимо разработать проекты СЗЗ и замеры, получить решение об установлении СЗЗ, а Роспотребнадзору в ЕГРН внести сведения о ЗОУИТ в виде СЗЗ).
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
- Эколог
- Сообщения: 4024
- Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
- Награды: 3
- Откуда: Москва
- Благодарил (а): 995 раз
- Поблагодарили: 1329 раз
- Контактная информация:
Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
Прокуратура тоже не видит разницы между утверждением проекта СЗЗ и установлением СЗЗ... (
Из на голову ушибленных
-
- Модератор
- Сообщения: 3305
- Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
- Награды: 11
- Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
- Благодарил (а): 1190 раз
- Поблагодарили: 1781 раз
Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
Вообще-то в ГП РФ не увидели признаков административного правонарушения предусмотренного ст. 5.59 КоАП и всё.
Скорее нужно в суд обращаться с требованием об отмене ч. 3 ст. 20 ФЗ № 52-ФЗ.
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
-
- Эколог
- Сообщения: 4024
- Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
- Награды: 3
- Откуда: Москва
- Благодарил (а): 995 раз
- Поблагодарили: 1329 раз
- Контактная информация:
Re: Об утверждении Правил установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ
seergy, ну так она же не видит признаков, потому как по ее мнению ответ дан по существу, что очевидно не так.
Из на голову ушибленных
-
- Похожие темы
- Ответы
- Просмотры
- Последнее сообщение
-
- 1 Ответы
- 1881 Просмотры
-
Последнее сообщение Светлана Владимирова
-
- 2 Ответы
- 533 Просмотры
-
Последнее сообщение Лёха
-
- 0 Ответы
- 797 Просмотры
-
Последнее сообщение Вадим Зыков