Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Правила форума
В этом разделе форума обсуждаются конкретные нормативные и законодательные акты. Обсуждаются проекты законов.
Вопросы и просьбы в помощи определиться с законом будут удаляться из этого раздела.
Аватара пользователя

nightroad

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 311
Зарегистрирован: 21 май 2010, 10:16
Награды: 1
Откуда: Красноярск
Благодарил (а): 33 раза
Поблагодарили: 93 раза

Re: Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Сообщение nightroad » 25 янв 2017, 19:53

Поделитесь практикой работы в части выполнения требований п.7 Письма Руководителям Роспотребнадзора от 18.06.2015 №016968-15-32: включение в программу наблюдений всех веществ, по которым на границе промплощадки формируются значения выше 0,1 ПДК. А так же требования предоставлять расчёты фона для веществ с этим критерием.
Получается если небольшое предприятие выбрасывает, например, 30 веществ, при этом 2/3 на границе промплощадки формируют приземные концентрации 0,1 ПДК и выше - мониторинг влетает в очень внушительную сумму для предприятия...


VadimV

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1185
Зарегистрирован: 09 июн 2008, 04:20
Награды: 2
Благодарил (а): 126 раз
Поблагодарили: 102 раза

Re: Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Сообщение VadimV » 26 янв 2017, 05:48

А какие именно слова в п.7 свидетельствуют о
включение в программу наблюдений всех веществ, по которым на границе промплощадки формируются значения выше 0,1 ПДК.
?

Аватара пользователя

ro_

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2152
Зарегистрирован: 17 апр 2006, 21:12
Награды: 2
Благодарил (а): 255 раз
Поблагодарили: 119 раз
Контактная информация:

Re: Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Сообщение ro_ » 26 янв 2017, 08:18

VadimV писал(а): А какие именно слова в п.7 свидетельствуют о
включение в программу наблюдений всех веществ, по которым на границе промплощадки формируются значения выше 0,1 ПДК.
?
Думаю, что nightroad имел в виду следующюю фразу "обеспечив таким образом наличие анализа по всем возможным факторам негативного воздействия и обоснованно исключив из программы лабораторных наблюдений те из них, по которым объект не является источником негативного воздействия", т.е. в случае, если на границе земельного участка меньше 1 ПДК (ПДУ), но больше 0,1, то нужно этот фактор воздействия (в частности, вещество) включается в программу. Таким образом обеспечивается выполнение требований упомянутого п.7...


VadimV

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1185
Зарегистрирован: 09 июн 2008, 04:20
Награды: 2
Благодарил (а): 126 раз
Поблагодарили: 102 раза

Re: Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Сообщение VadimV » 26 янв 2017, 10:13

СОгласен, но чуть выше "не превышает нормативных значений на ее границе". Сдается мне что тут очередной ляп Роспотребнадзора.

Аватара пользователя

nightroad

Медаль за помощь
Эколог
Сообщения: 311
Зарегистрирован: 21 май 2010, 10:16
Награды: 1
Откуда: Красноярск
Благодарил (а): 33 раза
Поблагодарили: 93 раза

Re: Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Сообщение nightroad » 26 янв 2017, 10:50

ro_, VadimV, да именно эту завуалированную формулировку на местах трактуют как 0,1 ПДК на границе промплощадки... Поэтому хотелось бы узнать, были ли замечания или отказы по этой причине в других регионах? Если были, то кто и как выходил из ситуации.
Вообще, касательно фона на текущий момент, четкая формулировка есть только в МП 2012 - превышение 0,1 ПДК на границе ближайшей жилой застройки - вполне логично и пригодно к существованию.

Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 3215
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 5
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 545 раз
Поблагодарили: 1102 раза

Re: Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Сообщение Лёха » 26 янв 2017, 11:05

nightroad, да, четкая формулировка не имеющая под собой никаких оснований. Это прекрасно :)
Tabhair fear chuige a bhfuil sé beo fiú, agus beidh sé in ann maireachtáil in aon staid


VadimV

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1185
Зарегистрирован: 09 июн 2008, 04:20
Награды: 2
Благодарил (а): 126 раз
Поблагодарили: 102 раза

Re: Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Сообщение VadimV » 26 янв 2017, 11:57

У меня не было пока замечаний по этому пункту. Все же нормативное значение это именно нормативное, а не 0.1 от него ,я считаю).

Отправлено спустя 3 минуты 23 секунды:
По фону: насколько я помню Алексей писал что если концентраций нет у метеорологов, то их не учитываем. НАши эксперты в Роспотребнадзоре с этим согласны. Более того ,я одной справкой о фоне пользуюсь несколько лет спокойно ,если предприятие расположено в нужном районе.


hawkress
Эколог
Сообщения: 359
Зарегистрирован: 26 фев 2009, 17:46
Откуда: Москва
Благодарил (а): 28 раз
Поблагодарили: 52 раза

Re: Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Сообщение hawkress » 26 янв 2017, 12:00

VadimV писал(а): СОгласен, но чуть выше "не превышает нормативных значений на ее границе". Сдается мне что тут очередной ляп Роспотребнадзора.
Насколько я поняла эту фразу из 7 пункта, они просят экспертов в экспертном заключении указать те вещества, которые исключены разработчиком из программы наблюдений по причине непревышения 1 ПДК на границе промплощадки, т.к. по их мнению не подлежат наблюдению только те вещества, которые не превышают 0,1 ПДК на границе промплощадки.


VadimV

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1185
Зарегистрирован: 09 июн 2008, 04:20
Награды: 2
Благодарил (а): 126 раз
Поблагодарили: 102 раза

Re: Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Сообщение VadimV » 26 янв 2017, 12:21

Это как это? Не, там же написано "необходимо описать это обстоятельство, обеспечив таким образом наличие анализа по всем возможным факторам негативного воздействия и обоснованно исключив из программы лабораторных наблюдений те из них, по которым объект не является источником негативного воздействия". А разве эксперт может что-то исключить из проекта?

Аватара пользователя

Лёха

Главврач Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 3215
Зарегистрирован: 18 июн 2010, 19:46
Награды: 5
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 545 раз
Поблагодарили: 1102 раза

Re: Новое письмо Роспотребнадзора по СЗЗ

Сообщение Лёха » 26 янв 2017, 12:28

Коллеги, я хочу Вам напомнить положения указанные в пункте 5.2. СанПиН 2.1.6.1032-01:
Система контроля и наблюдения должна соответствовать требованиям ГОСТа «Правила контроля качества атмосферного воздуха населенных мест»
.
Хочу подчеркнуть, что санитарные правила и нормы (СанПиН) это нормативные правовые акты, которые устанавливают определенные санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с пунктом 2 раздела I Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009) издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. Исходя из этого, можно сделать вывод, что в данном случае, письма, направляемые Роспотребнадзором, не являются нормативными правовыми актами, не могут содержат правовых норм и не могут быть направлены на установление, изменение или отмену правовых норм.
Таким образом, предлагаемая к исполнению норма обозначенная в п. 7 Письма Руководителям Роспотребнадзора от 18.06.2015 №016968-15-32 о включении в программу наблюдений веществ, входит в противоречие с положениями указанными в пункте 5.2. СанПиН 2.1.6.1032-01 и таким образом может быть признана ничтожной, в соответствии с абзацем 1 статьи 13 Гражданского Кодекса РФ.
Tabhair fear chuige a bhfuil sé beo fiú, agus beidh sé in ann maireachtáil in aon staid

Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение

Вернуться в «СЗЗ»

Форум для экологов : Отказ от ответственности