Письмо РПН о незаконности разработки проектов СЗЗ за плату

[Nina 11]

На днях появилось интересное письмо http://www.rospotrebnadzor.ru/press_center/press/44974/
Давайте обсудим, коллеги.

[seergy]

очередной ШОК http://www.ecoguild.ru/docs/2010pismoMinzdrav.htm

Кого-то без работы оставляют. [!rules]
Получается для новых предприятий проект СЗЗ разрабатывается как раздел 12 или как часть раздела 2 ПЗУ в составе проектной документации.
Для действующих предприятий 1-3 класса опасности РПН в рамках надзорной деятельности должен сам бесплатно всё разработать?
Также полагаю, что если разрабатывать проект СЗЗ как отдельный раздел (12), то в Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" нет этого вида работ. Тогда получается, что согласно ст. 48 ч. 4 Градостроительного кодекса РФ данный вид работ по подготовке проектной документации (разработка проекта СЗЗ раздел 12, если предприятие 1-3 кл. опасности или ориентированную нормативную СЗЗ предприятий 4-5 класса опасности необходимо сокращать) могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.. Та же ситуация с ОВОС по поручению заказчика.
Полагаю, что ГК допускает, чтобы проектный институт заключал договор на разработку раздела 12 проект СЗЗ в проектной документации с "фирмами-посредниками" без допусков СРО.

[Tanatos]

Получается для новых предприятий проект СЗЗ разрабатывается как раздел 12 или как часть раздела 2 ПЗУ в составе проектной документации...

Почему 12? Раздел 8 - ПМООС.
Выполнение мероприятий по охране атмосферного воздуха и выполнение расчетов рассеивания невозможно без установления расчетной СЗЗ. Мы должны показать что у нас нет превышений нормативов на границе СЗЗ и ближайшей селитебной территории. Расчеты по шуму - там же. В разделе 2 СЗЗ обосновывается и учитывается на генплане (для земельных комитетов и определения планов перспективного развития городских территорий). Оценка риска и выдача СЭ заключений - в рамках госконтроля при согласовании СЗЗ с Роспотребнадзором. Отдельный проект СЗЗ - избыточное требование и 87 ПП он не предусмотрен. Все экспертизы необходимо проводить по комплекту проектной документации в целом, а не по каким-то отдельным мифическим проектам СЗЗ. Очень рад этим письмам и полностью с ними согласен.

[levsha]

Для состава разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка" должен содержать:б ) обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строительства в пределах границ земельного участка - в случае необходимости определения указанных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации
Для состава разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства такого пункта нет и потом для них в основном устанавливают санитарные разрывы, который, если есть желание вынести в отдельный том, можно в раздел 10 "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами".
PS/ Я для себя решила, что как определяла санразыв в разделе МООС, там его и буду определять ( и рассеивание, и шум, и т.д.)

[seergy]

Получается для новых предприятий проект СЗЗ разрабатывается как раздел 12 или как часть раздела 2 ПЗУ в составе проектной документации...

Почему 12? Раздел 8 - ПМООС.
Выполнение мероприятий по охране атмосферного воздуха и выполнение расчетов рассеивания невозможно без установления расчетной СЗЗ. Мы должны показать что у нас нет превышений нормативов на границе СЗЗ и ближайшей селитебной территории. Расчеты по шуму - там же. В разделе 2 СЗЗ обосновывается и учитывается на генплане (для земельных комитетов и определения планов перспективного развития городских территорий). Оценка риска и выдача СЭ заключений - в рамках госконтроля при согласовании СЗЗ с Роспотребнадзором. Отдельный проект СЗЗ - избыточное требование и 87 ПП он не предусмотрен. Все экспертизы необходимо проводить по комплекту проектной документации в целом, а не по каким-то отдельным мифическим проектам СЗЗ. Очень рад этим письмам и полностью с ними согласен.

см. здесь

[riorita]

Все это, конечно, замечательно. Но для чего все виды экспертиз объединили? Почему нельзя санитарам рассматривать СЗЗ в рамках ГГЭ? Такими темпами мы опять придем к куче необходимых экспертиз.

[Tanatos]

Все это, конечно, замечательно. Но для чего все виды экспертиз объединили? Почему нельзя санитарам рассматривать СЗЗ в рамках ГГЭ? Такими темпами мы опять придем к куче необходимых экспертиз.

Главгосэкспертиза - организация подведомственная Минрегионразвития. За санитарно-защитные зоны и санитарно-эпидемиологическое благополучие отвечает Роспотребнадзор, за полезные ископаемые и природные ресурсы (рыбное хозяйство) - Минприроды (в лице ФА по рыболовству). Вот отсюда и растет корень всех бед. Каждое ведомство хочет сохранить за собой влияние и выпускает от своего лица и от лица правительства и Президента пакеты законодательных актов сохраняющие свое влияния и реализующие банальный принцип борьбы за власть. По моему мнению.

[Tata Umka]

коллеги, а не подскажете номер и дату письма? ссылка уже не действует, а инфу узнать очень хочется!!!!!

[aartemy]

это не письмо а пресс-релиз. От 13.12.2010.
Развитие ситуации: http://www.ecoguild.ru/docs/2010pismoMinzdrav.htm

[ecolon51]

Прошу прощения за оффтоп просто не хотелось бы темы множить.

При разработке СЗЗ Заказчик потребовал обосновать нормативными документами следующий перечень запрашиваемой нами информации:

- проект предельно допустимых выбросов (при наличии)
- разрешение на выбросы
- ситуационный/генеральный план в масштабе
- перечень законсервированных объектов предприятия (в том числе официальная справка)
- отчетность по радиологическому надзору на территории предприятия(в том числе паспорта на используемое оборудование)
- результаты измерения физических факторов воздействия по предприятию (шум, вибрация, ЭМИ и т.д. при наличии)
- справки из центра гигиены и метеорологии о наличии фоновых загрязнений в районе расположения объекта (в случае отсутствия таковых в ПДВ)
- правоустанавливающие документы на земельный участок
- проектную/исполнительную документацию по системам вентиляции

Честно говоря это первый такой случай, подбросьте ссылок по теме, пожалуйста.

[aartemy]

При разработке СЗЗ Заказчик потребовал обосновать нормативными документами следующий перечень запрашиваемой нами информации:
Честно говоря это первый такой случай, подбросьте ссылок по теме, пожалуйста.

Единственный и самый верный нормативный документ в Вашем случае: договор с Заказчиком и приложение к нему с перечнем ИД. Если договор такой подписан - вот и нормативный документ. Если не подписан, то Заказчик вправе обратиться в другую организацию, которая разработает проект СЗЗ без этих данных.