Новые ГОСТы по расчету выбросов ЗВ в атмосферный воздух

[loginza14919]

Подскажите по какому ГОСТу сейчас определяется категория предприятия? И можно ли сейчас вместо ГОСТа пользоваться "Рекомендации по делению предприятий на категории опасности...."Госкомгидромет, 1987 г. Получили замечание от Росприроднадзора что категорию опасности нужно по ГОСТу определять. Но по какому?

[EL_MATADOR]

Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий".
Так же см ПРИКАЗ от 25 сентября 1997 года N 397Об утверждении "Перечня нормативных документов,рекомендуемых к использованию при проведении государственной экологической экспертизы, а также при составлении экологического обоснования хозяйственной и иной деятельности"

[seergy]

Я так понимаю, ГОСТ ы выпускаются, чтобы хоть как-то прикрыть правовой яму, которая в охране атмосферного воздуха необозрима)))

ГОСТ Р, ГОСТ - национальные стандарты, которые относятся к документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации по основному принципу стандартизации - добровольность применения.
Методики используемые для расчета, нормирования и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - это по сути стандарты организаций, которые также относятся к документам в области стандартизациии применяются также добровольно.
Стандарты организаций, в том числе коммерческих, общественных, научных организаций, саморегулируемых организаций, объединений юридических лиц могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно исходя из необходимости применения этих стандартов для целей, указанных в статье 11 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ, а именно: повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений.
Стандарт организации может быть использован в качестве основы для разработки проекта предварительного национального стандарта, который также относится к документам в области стандартизации, в соответствии с положениями статьи 16.2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
Поэтому полагаю, что методика расчёта выбросов ЗВ (стандарт организации) ----> предварительный национальный стандарт и/или национальный стандарт - это логичная "эволюция".
По сути перечень методик расчёта выбросов ЗВ в атмосферный воздух ОА "НИИ Атмосфера" - это некий стандарт научной организаций, который также может применяться на добровольной основе в целях содействия соблюдения требований технических регламентов.

[Лёха]

seergy,

некий стандарт научной организаций, который также может применяться на добровольной основе в целях содействия соблюдения требований технических регламентов.

Насколько я понимаю, стандарт какой либо организации не может применяться неограниченным кругом лиц. Я не прав?

[EL_MATADOR]

Насколько я понимаю, стандарт какой либо организации не может применяться неограниченным кругом лиц. Я не прав?

Может, если соблюдены условия в соответствии с пунктом 25 Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.05.2007 N 88.

[seergy]

seergy,

некий стандарт научной организаций, который также может применяться на добровольной основе в целях содействия соблюдения требований технических регламентов.

Насколько я понимаю, стандарт какой либо организации не может применяться неограниченным кругом лиц. Я не прав?

Полагаю, что может.
Статья 13 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ относит к документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся стандарты организаций.
При по этой логике эти стандарты организаций применяются на территории РФ на ровне с национальными стандартами и сводами правилами.

Спойлер

4.2 Стандарты организации могут разрабатываться на применяемые в данной организации продукцию, процессы и оказываемые в ней услуги, а также на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организацией на внутренний и внешний рынок, на работы, выполняемые данной организацией на стороне, и оказываемые ею на стороне услуги в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
В частности, объектами стандартизации внутри организации могут быть:
- технологические процессы, а также общие технологические нормы и требования с учетом обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды и имущества;
- методы; методики проектирования, проведения испытаний, измерений и/или анализа;
4.3. Стандарты организации могут разрабатываться для обеспечения соблюдения требований технических регламентов и применения в данной организации национальных российских стандартов, международных, региональных стандартов (в том числе межгосударственных), национальных стандартов других стран, а также стандартов других организаций.
4.4. Стандарты организации могут разрабатываться на полученные в результате научных исследований принципиально новые виды продукции, процессы, услуги, методы испытаний, в том числе на нетрадиционные технологии, принципы организации и управления производством и другими видами деятельности, а также с целью распространения и использования результатов фундаментальных и прикладных исследований, полученных в различных областях знаний и сферах профессиональных интересов.
4.17 Требования стандарта организации подлежат соблюдению в организации, утвердившей данный стандарт, и ее структурных подразделениях (в случае корпоративной или ведомственной подчиненности) с момента (даты) введения стандарта в действие.
Требования стандартов организаций к продукции, процессам, работам и услугам подлежат соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности и приобретателями в случае, если эти стандарты указаны в сопроводительной технической документации изготовителя (поставщика) продукции, исполнителя работ и услуг или в договоре (контракте).
4.18 Стандарт организации, разработанный и утвержденный одной организацией, может использоваться другой организацией в своих интересах только по договору с утвердившей его организацией, в котором при необходимости предусматривается положение о получении информации о внесении в стандарт последующих изменений.
4.19 Организация, разработавшая и утвердившая стандарт организации на продукцию, поставляемую на внутренний или внешний рынок, может при необходимости готовить предложения о разработке национального стандарта на основе этого стандарта.

Исходя из положений добровольного к применению ГОСТ Р 1.4-2004 предположу, что:
- стандарты организаций - это СТО, ТУ и методики и нормы проектирования ;
- требования стандартов организаций подлежат соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности (неограниченным кругом лиц), если это указано в самих стандартах организациях (например, в методиках расчётов выбросов ЗВ в атмосферу для ЗАО или ОАО указано, что их могут применять для других аналогичных производств, если приобрести методичку и делать расчёты выбросов по данным формулам).
Следует отметить, что многие методики разрабатываются при участии АО НИИ "Атмосфера", у этой организации большой научно-исследовательский опыт.
Перечень методик расчёта выбросов ЗВ в атмосферный воздух (стандартов организаций), утверждённый ОА "НИИ Атмосфера" - это некий стандарт научной организаций, который применяется внутри организации и подразделений в обязательном порядке и также может применяться на добровольной основе неограниченным кругом лиц.
Я могу по своему усмотрению применять новые ГОСТы Р ( 2014 г) "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Методы расчета выбросов" или "Правила расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу" или методики расчёта выбросов 90-2000 годов, как стандарты организаций, которые купили давно для пользования в организации или в рамках использования лицензионных нормативно-технических баз данных документов. Имею право добровольно на свое усмотрение применять эти документы в рамках ст.ст. 11-12 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

Отправлено спустя 11 минут :

Может, если соблюдены условия в соответствии с пунктом 25 Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.05.2007 N 88.

Возможно имелись ввиду п.п. "г" -"д" п. 15 данных Правил, утв. Минюстом:
15. Не подлежат представлению на государственную регистрацию:
г) технические акты (ГОСТы, СНиПы, тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и т.п.), если они не содержат нормативных предписаний;
д) акты рекомендательного характера.