Законность требования Лицензии.... Ростехнадзором.

[Ann Lo]

Уважаемые, коллеги, экологи!
Очень прошу вас помочь разобраться в возникшей ситуации.
В 2006 году своими силами разработали и утвердили в Ростехнадзоре проект НЛРО для нашего предприятия, занимающегося производством торгового оборудования (металлические стелажи и полки). Были утверждены и выданы лимиты на размещение отходов. В настоящее время, при попытке продлить "Лимиты ..." в Ростехнадзоре по Алтайскому краю, нами был получен отказ и действие выданных ранее "Лимитов ..." приостановлено, в виду отсутствия у нашего предприятия "Лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов". Ростехнадзор по Алтайскому краю ссылается на ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 128-ФЗ, "Положение о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов", утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.08.06г. №254.
Все, образующие в процессе производства отходы, сдаются нашим предприятием в специализированные организации по Договорам.
Слышала, что в настоящий момент (примерно с марта 2007 года), в такой же ситуации оказались ВСЕ предприятия, организации и предприниматели нашего края, т.е. проект НЛРО утвержден или утверждается, а, взамен "Лимитов на размещение отходов", Ростехнадзором выдается Предписание о необходимости получения "Лицензии ..." и, пока, не будет получена вышеуказанная "Лицензия ...", плата за негативное воздействие на окружающую среду от всей массы размещаемых отходов, будет учитываться как сверхлимитная.
Пожалуйста, обьясните: правомочен ли Ростехнадзор по Алтайскому краю требовать с нашего предприятия получение вышеуказанной "Лицензии..."?
Заранее благодарна, с уважением, Анна.

[Сурок]

Доказать свою правоту можно через обращение в суд. Есть следующие аргументы: [!icon_evil2]
1) обращение с отходами не является уставной деятельностью, т.е. это не отраженно в целях и задачах и не записано в Уставе (Положении) и учредительных документах хозяйствующего субъекта. Следовательно - конкретный хозяйствующий субъект «обращением с отходами» не занимается.[:-))((]
2)осуществление сбора, использования, обезвреживания, транспортировки и размещения опасных отходов (либо отдельных операций по обращению с опасными отходами) является неотъемлемой частью тех.цикла предприятия, но так как на основной вид деятельности, обусловленный технологией предприятия лицензия не требуется,[!rules] то она не должна требоваться и на отдельные технологические операции по этому виду деятельности.
3)указанные используемые отходы для данного предприятия являются не отходами, а вторсырьем, а накапливаемые в МВХ «отходы» являются альтернативными продуктами для смежного предприятия. [!ar]

По данной теме можно найти информацию в журнале промышленная экология! Кто ищет тот всегда найдет! [!ae]

[dotti]

сайт РТН http://www.gosnadzor.ru/slugba/adm_6.html

[Вадим Зыков]

Запросы на документы рекомендуем направлять через личные сообщения (ЛС).

[Сурок]

dotti:
сайт РТН http://www.gosnadzor.ru/slugba/adm_6.html

Этот документ еще не утвержден

[dotti]

я сразу сказала, что это проект. Но это заявка о намерениях, больше нигде в документах нет разъяснений, хоть так вносится ясность.

[NVS]

Не знаю, где на Чукотке(куда Севернее) есть полигон ТБО, тем не менее ЖКХ транспортирует и размещает все отходы на "Санкционированной свалке(ах)". Муниципалы вообще отходами не занимаются, хота по закону должны. Однако и Ростехнадзор стригёт денежку по два раза с Юр.лиц и с ЖКХ за один и тот же объём отходов. Естественно и лицензированием занимается. В августе доберутся и до мелких предпринемателей. Тоже самое и ЖБО, очистных нет и вряд ли когда будут. Но на бумаге всё красиво. Сейчас лицензию оформляем, соответственно и ПНООЛР новый. Так что Алтай в лучшем положении. Вопрос сколько стоит доказывать, что лицензия не нужна. Точно также экологические службы в понимании власти на Чукотке нужны лишь для отчётов.

[alex27]

Не очень понятно, на что вы оформляете лицензию и при чем тут отчеты Ростехнадзора. Но под лежачий камень вода не течет, и если ничего не делать, то ничего и не изменится.