Значит, можно не платить?

Все что связано с экологическими платежами

Модераторы: Kotucheny, Raccoon


Автор темы
Заинтересованный_человек
Новичок
Сообщения: 14
Зарегистрирован: 11 мар 2009, 12:48

Значит, можно не платить?

Сообщение Заинтересованный_человек »

Здравствуйте, уважаемые коллеги. Вопрос вот в чем. Вы знаете, что все юр.лица, чья деятельность связана с негативным воздействием на окружающую среду, обязаны платить за это негативное воздействие. Негативное воздействие различается на несколько видов (сбросы, выбросы и т.д.). Один из видов - РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ. За РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ наше предприятие и платило. Но в связи с выходом закона №309 "О внесении изменений..." наше предприятие стало не РАЗМЕЩАТЬ ОТХОДЫ, а НАКАПЛИВАТЬ (да, мы периодически вывозим отходы). А НАКОПЛЕНИЕ не относится к негативным воздействиям на окружающую среду. Что делать: платить или не платить?
P.S. Я звонила в Ростехнадзор (г. Ростов-на-Дону) и задавала данный вопрос. Мне на него ничего не ответили. Отмазались тем, что наше законодательство, мягко говоря, "несовершенное".

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 3305
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 11
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 1190 раз
Поблагодарили: 1779 раз

Re: Значит, можно не платить?

Сообщение seergy »

1) Этот вопрос должен быть актуален с 30 июня, а пока действуют старые требования

Справка консультанта + :
"Начало действия редакции Федерального закона N 89-ФЗ от 30.12.2008(за исключением отдельных положений) - 30.06.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ, вступают в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 31.12.2008), за исключением дополнения статьи 12 пунктом 7, вступающего в силу с 1 января 2010 года."

2) Я думаю РТН выпустит письмо с разъяснениями по этому поводу и распостранит по всем территориальным органам... Вы правы - очень спорно в формулировках...
Так, например, по моему мнению, согласно определений ФЗ:
хранение отходов - содержание отходов в объектахразмещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
[

Площадка для размещения под контейнеры ТБО - является специально оборудованным сооружением, - состоящим из бетонного или др. водонепрниц. основания с уклоном 0,02 %, ограждением из кирпича, других материалов... или кустарников, к тому же есть альбом технических решений 1977 года для данного типа сооружений...
С уважением...
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"
Аватара пользователя

alex27

Властелин отходов Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2028
Зарегистрирован: 17 фев 2008, 13:43
Награды: 7
Откуда: СПб
Благодарил (а): 345 раз
Поблагодарили: 453 раза

Re: Значит, можно не платить?

Сообщение alex27 »

Платить придется в любом случае, если конечная судьба отходов - размещение. Но если вы их вывозите за 6 месяцев, то платите один раз, а если хранение более длительное, то платить придется дважды.
Если вам понравилось мое сообщение, нажмите кнопку "СПАСИБО"

Автор темы
Заинтересованный_человек
Новичок
Сообщения: 14
Зарегистрирован: 11 мар 2009, 12:48

Re: Значит, можно не платить?

Сообщение Заинтересованный_человек »

alex27 писал(а):Платить придется в любом случае, если конечная судьба отходов - размещение. Но если вы их вывозите за 6 месяцев, то платите один раз, а если хранение более длительное, то платить придется дважды.
А если в договоре на вывоз отходов обозначено, что отходы переходят принимающей организации С ПРАВОМ СОБСТВЕННОСТИ? Т.е. мы отходы не размещаем, а отдаем их другой организации и за это платим деньги.
Аватара пользователя

alex27

Властелин отходов Медаль за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 2028
Зарегистрирован: 17 фев 2008, 13:43
Награды: 7
Откуда: СПб
Благодарил (а): 345 раз
Поблагодарили: 453 раза

Re: Значит, можно не платить?

Сообщение alex27 »

Платит собственник отхода. Если отход хранится (накапливается) у вас менее полугода - оплаты за накопление нет. Раз право собственности передали, то и за захоронение платы не будет.
Если вам понравилось мое сообщение, нажмите кнопку "СПАСИБО"


seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Звезда за помощь
Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 3305
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 11
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 1190 раз
Поблагодарили: 1779 раз

Re: Значит, можно не платить?

Сообщение seergy »

alex27 писал(а):Платит собственник отхода. Если отход хранится (накапливается) у вас менее полугода - оплаты за накопление нет. Раз право собственности передали, то и за захоронение платы не будет.

Вот письмо РТН об этом....
Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 28 октября 2008 г. N 14-07/6011
О плате за размещение отходов производства и потребления
Управление государственного экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <...> по вопросу взимания платы за размещение отходов сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, а также, размещение отходов производства и потребления.
Обязанность по внесению платы распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в результате размещения отходов.
Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, других видов вредного воздействия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 (далее - Порядок определения платы).
При расчете платы за размещение отходов необходимо руководствоваться следующим.
Статьей 4 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ) установлено, что отходы являются объектом права собственности. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались, и может быть передано другим лицам на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
Лицом, размещающим отходы, является их собственник или лицо, осуществляющее их хранение и (или) захоронение в соответствии с договором о конечном размещении, заключенным с собственником отходов (договор, в соответствии с которым контрагент принимает на себя все обязанности по размещению отходов, расчету платы и ее внесению).
На практике, юридические лица и индивидуальные предприниматели, как правило, заключают договоры на вывоз отходов со специализированными организациями.
Между тем, наличие такого договора не освобождает от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, за исключением случая, когда в договоре предусмотрен переход права собственности на отходы к такой специализированной организации, а также случая, когда заключенный договор является договором о конечном размещении отходов.
Также сообщаем, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в частности, нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.
При отсутствии утвержденных нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, плата в соответствии с пунктом 6 Порядка взимается как за сверхлимитное загрязнение с применением пятикратного повышающего коэффициента.

Начальник Управления государственного экологического надзора А.И. Масалевич
Если хотите выразить кому-то благодарность и/или почтение, то нажмите кнопку "Поблагодарить за сообщение автора"

Автор темы
Заинтересованный_человек
Новичок
Сообщения: 14
Зарегистрирован: 11 мар 2009, 12:48

Re: Значит, можно не платить?

Сообщение Заинтересованный_человек »

Я все понимаю, товарищи. Значит картина следующая. Предприятие накапливает отходы в у себя на площадке в организованных для этого дела местах. Хранение может длится не более шести месяцев. Далее эти отходы вывозятся и размещаются где-нибудь на специализированном полигоне. При этом с организацией, имеющей этот полигон,с нашим предприятием договор, где ясно прописано, что право собственности на отходы передаются им. Так что, значит наша организация имеет право не платить за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов). А зачем тогда проекты нормативов образования отходов и лимитов на их РАЗМЕЩЕНИЕ? И еще вопрос: спрашивая свой предыдущий вопрос (см. заголовок) в Ростехнадзоре, у меня спросили: а как вы докажете, что отходы у вас на предприятии хранятся не более шести месяцев. Я ответила: для этого ведется журнал движения отходов. Мне на это сказали, что в журнал можно записать что угодно (очевидно - Ростехнадзор не желает отказываться от денег....)

ФКМ

Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 950
Зарегистрирован: 27 окт 2008, 15:41
Награды: 1
Благодарил (а): 31 раз
Поблагодарили: 69 раз

Re: Значит, можно не платить?

Сообщение ФКМ »

Заинтересованный_человек, в описанномы Вами случае действительно платить не надо, а ПНООЛР нужен потому что есть ФЗ.
"Делай что должно, и будь что будет!" - Катон

YAL
Новичок
Сообщения: 6
Зарегистрирован: 19 апр 2006, 09:19

Re: Значит, можно не платить?

Сообщение YAL »

Заинтересованный_человек писал(а):в Ростехнадзоре, у меня спросили: а как вы докажете, что отходы у вас на предприятии хранятся не более шести месяцев.
Вообще то по идее это они должны доказывать, что отходы храняться у вас более полугода.
Да и вообще, пока РТН не изменит форму расчёта платы, в котором будет отмечена возможность накопления данных отходов и не включения их в расчёт - неразбериха будет та ещё.
Аватара пользователя

masel
Эколог
Сообщения: 149
Зарегистрирован: 30 янв 2006, 12:58
Откуда: Москва
Благодарил (а): 4 раза
Поблагодарили: 48 раз
Контактная информация:

Re: Значит, можно не платить?

Сообщение masel »

Не ясно до сих пор, что подразумевается под негативным воздействием при размещении отходов. С выбросами и стоками понятно, за клоко бывросил или сбросил, за то и платишь. А отходы лежат, они есть и по окрестностям не распылены. Лежат в разных формах и разные сроки. Если бы была фраза "конечное размещение", то было бы хоть что-то ясно. А то получается плати за хранение, плати за накопление, за захоронение.

Ответить

Вернуться в «Экологические платежи»

Форум для экологов : Отказ от ответственности