В соответствии с п. 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 данные санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов.
П. 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
- промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м. (от 1000 и более);
- промышленные объекты и производства второго класса - 500 м (от 500 до 1000 м.);
- промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м (от 300 до 500 м.);
- промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м (от 100 до 300 м.);
- промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.(от 50 до 100 м.).
До 50 м. полагаю также 5 класс, при условии, что за границей ЗУ превышение 0,1 ПДК с уч. фона по выбросам и 1ПДУ по физ. воздействию, если нет превышений за границей ЗУ, то объект не является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека и СЗЗ не устанавливается. Более того при размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения) (п. 3.17 СанПиН).
Полагаю, что ориентировочные размеры санитарно-защитных зон привязаны к классам опасности промышленных объектов и производств, которые устанавливает только СанПиН, а не санврачи Роспотребнадзора. Санврачи устанавливают окончательные размеры санитарно-защитных зон (п. 4.1-4.4 СанПиН), которые по интервалам размеров СЗЗ п. 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 соответствуют определенному классу опасности.
Ориентировочный размер СЗЗ должен быть обоснован проектом ССЗ с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений (п. 2.1 СанПиН), при этом критерием для определения размера СЗЗ является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух (п. 2.3 СанПиН).
Полагаю, что окончательный размер СЗЗ 400 м. относится по интервальному значению размеров СЗЗ п. 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к третьему классу опасности промышленных объектов и производств, т.к. классы устанавливает сам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в зависимости от интервальных размеров (п. 1.2, п. 7).
Полагаю, что соответствует 4 классу опасности, т.к. соответствует ориентировочному размеру СЗЗ в интервале от 100 до 300 м. п. 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 .Но, т.к. в СанПиН для свечи рассеивания не указан класс опасности и ориентировочный размер СЗЗ, то должен в обязательном порядке разрабатываться проект ориентировочного размера СЗЗ, который нужно на СЭ экспертизу отправить. А это уже не просто ООС на экспертизу ПД сделать, ещё нужно и СЭЭ в Роспотребнадзоре пройти, хотя по Градкодекусу на проектную документацию СЭЭ не допускается. Поэтому обычно разрабатывают отдельной проект СЗЗ, без включение в состав проектной документации направляют на СЭЭ.