Раздел СЗЗ в проекте ПДВ

[НаталиР]

Добрый день. Никак не могу определиться что писать в разделе СЗЗ проекта ПДВ. Обязательно ли вести расчет по нормативной СЗЗ (по СанПину) или возможно предлагать ориентировочную СЗЗ, тем более что в нормативную попадает жилье. Как быть, подскажите?

[ecolog_pv]

В проекте ПДВ нужно брать нормативную СЗЗ в соответствие с СанПиНом. Если по СанПину Ваше предприятие на подходит ни под одну категорию, то СЗЗ указывать не нужно, а брать точки только на ближайшей жилой застройке и в местах массового отдыха людей.

[Мармеладка]

Я в проекте ПДВ в случае, если нормативная сзз выдерживается и превышения нет, пишу так:

Спойлер

В соответствии с пунктом 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция (с изменениями №3) для станций технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов, ориентировочная СЗЗ составляет 50 м. Для гаражей и автостоянок устанавливатся санитарные разрывы. Разрыв от наземных гаражей-стоянок, паркингов закрытого типа принимается на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе. На границе ориентировочной СЗЗ площадки №1 превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха не наблюдается. Ближайшая территория с нормируемыми показателями качества окружающей среды расположена в южном направлении на расстоянии 400м от границы предприятия. Таким образом, размер ориентировочной СЗЗ для Площадки №1 является возможным и достаточным.

А если в жилую зону застройка попадает, то:

Спойлер

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», для станций технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов рекомендуемая санитарно-защитная зона составляет 50 метров, для моек автомобилей до двух постов - также 50 метров. Таким образом, в санитарно-защитную зону попадает территория жилой застройки: жилой дом в северном направлении на расстоянии 13 метров, жилой дом в южном направлении на расстоянии 8 метров и жилой дом в западном направлении на расстоянии 33 метра. Расчет рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы с учетом фона с целью определения уровня ее загрязнения выбросами предприятия показал, что максимальные концентрации загрязняющих веществ, выбрасываемых предприятием, не превышают гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха ни по одному веществу, в связи с этим по критерию влияния объекта на атмосферный воздух размер санитарно-защитной зоны допустимо принять по границе территории станции технического обслуживания

[masm0]

Коллеги, вы чего? Какой СЗЗ в проекте ПДВ? Это неправомерно. В ПДВ только жилая. Как только вернусь из командировки кину вам ссылки на НПА и судебную практику.

[masm0]

Я не совсем правильно выразился. То что я написал, относится к вашему случаю.

Вообще, согласно Рекомендациям для 1 и 2 категории предприятия нужно делать расчет максимальных приземные концентрации на границе СЗЗ, показывать ее на картах-схемах. Также есть другие требования в основном со ссылкой на недействующие документы. Кстати, насколько мне известно, категорию можно определить только по Мет.пособию-2012, которое...

На форуме уже выкладывали письмо Роспотребнадзора от 27 марта 2009 г. N 01/3902-9-32 «О типовых ошибках, допускаемых при рассмотрении проектов ПДВ, СЗЗ». В проекте ПДВ никакие СЗЗ не обосновываются. Это делается в проекте СЗЗ в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Также при рассмотрении проектов ПДВ в Роспотребнадзоре предлагается руководствоваться требованиями п.п. 4.2.1-4.2.8 СанПиН 2.1.6.1032-01. Этот СанПиН называется "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", и в п.2 требования предъявляются только к селитебным и рекреационным зонам. О санитарно-защитных зонах речь не идет. Это тоже сказано и в упомянутом письме.

В судебной практике, например, тут или тут, судом установлено, что если у предприятия нет установленной СЗЗ, то в ПДВ ее показывать не нужно (ни на карте-схеме, ни ставить расчетные точки).

Вывод: если у предприятия есть установленная СЗЗ, то в проекте ПДВ ставим расчетные точки на ней и наносим на карты-схемы. Нам не жалко же. Если нет, то забываем о СЗЗ и ставим расчетные точки только на жилье.

[Потапова Юлия]

Вывод: если у предприятия есть установленная СЗЗ, то в проекте ПДВ ставим расчетные точки на ней и наносим на карты-схемы. Нам не жалко же. Если нет, то забываем о СЗЗ и ставим расчетные точки только на жилье.

В нашем регионе так не пройдет проект ПДВ. Если есть установленная СЗЗ - ставим расчетные точки на установленной СЗЗ, если нет установленной, определяем ориентировочную по СанПиНу и ставим расчетные точки на ориентировочной СЗЗ.

[masm0]

В нашем регионе так не пройдет проект ПДВ. Если есть установленная СЗЗ - ставим расчетные точки на установленной СЗЗ, если нет установленной, определяем ориентировочную по СанПиНу и ставим расчетные точки на ориентировочной СЗЗ.

Юля, читай судебную практику. Я привел даже ссылку на ФАС.

[Потапова Юлия]

За ссылку - спасибо, почитала. Можно предложить предприятию, если оно захочет связываться с судом и со всеми вытекающими последствиями, то можно рассчитать, как Вы предложили. Большинство же предприятий хочет быстро и не напряжно получить проект. Поэтому, в основном, я делаю так, как требуют проверяющие - т.е. рассчитываю приземные концентрации на ориентировочной СЗЗ в проекте ПДВ. Тем более, что это не добавляет много работы.

[Mariery]

В проекте ПДВ никакие СЗЗ не обосновываются. Это делается в проекте СЗЗ в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Но есть нюанс: в исчерпывающем перечне документации, необходимой для предоставления услуги по установлению ПДВ (п. 12 а) Приказа Минприроды №414 от 29.09.2015 есть пункт

сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ПДВ санитарным правилам*;
...
* Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 N 14 "О введении в действие санитарных правил" (зарегистрирован Минюстом России 18.05.2001, регистрационный N 2711).

А в Постановлении от 17.05.2001 N 14, в свою очередь, есть пункт

3.1.6. Для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха, обязательно устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ) в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов.
Санитарная классификация, размер СЗЗ, ее организация и благоустройство определяется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к санитарно-защитным зонам.

В связи с чем, у меня возникает сомнение: так ли уж неправомерен отказ в согласовании ПДВ при отсутствии СЗЗ на действующем предприятии (несмотря на приведенную судебную практику и разъяснительные письма "уже лохматых" 00-х годов)?

[Лёха]

Mariery, смотрите на контекст фразы: подпункт 3.1.6 находится в разделе 3. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха при размещении, строительстве и реконструкции (техническом перевооружении) объектов хозяйственной и иной деятельности, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха (далее объекты).
А нормативы ПДВ разрабатываются для действующих предприятий. Перечень требований для действующих объектов указан в разделе 4, а требования к ПДВ указано в пункте 4.2. Ну, и смотрите собственно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а именно п. 1.2 и 1.4. другого порядка у нас просто нет.