Археологические исследования по ФЗ-73

[MTV_NTV]

ГЭТИ, Поняла. Здесь еще подсказали как сделать.

Добрый день!
У нас аналогичная ситуация, подскажите, какое еще решение Вам подсказали?

[ГЭТИ]

MTV_NTV, чтобы попытаться дать вам какие то варианты решений, надо понимать что у вас за объект, какую территорию вы им охватываете и какова глубина земляных работ. Ну и конечно еще бы приложить ответ вашей уполномоченной структуры, требующей ГИКЭ.

[андрей59]

Эксперты строительной отрасли призвали отменить необоснованные административные барьеры
Началось обсуждение законопроектов, которые снимут избыточную нагрузку в сфере строительства.
Например, предлагается уточнить нормативы археологических изысканий на месте будущих строек - сегодня каждый обязан их проводить, даже речь идет строительства сарая на даче, пишут "Известия":

"Нужно избавляться от атавизмов в законодательстве, которые тяжким бременем лежали на нас все предшествующие годы. В сегодняшних реалиях, когда предприниматели оказались в очень непростых условиях, крайне необходимо сократить проведение дорогостоящих, длительных по времени и, как правило, низкорезультативных археологических полевых работ и историко-культурной экспертизы на территориях, где планируется хозяйственная и предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц", - заявила первый вице-президент "Опоры России" Марина Блудян.

По ее мнению, сейчас существует слишком много избыточных барьеров, которые попросту мешают предпринимателям заниматься делом. Блудян уверена, что "в период действия санкций меры по поддержке хозяйственной активности должны быть исключительными". В Госдуме с этой логикой согласны:

"Дополнительная необоснованная административная процедура, а именно археологические полевые работы и историко-культурная экспертиза, не является столь необходимой, чтобы проводить ее в обязательном порядке и повсеместно. Для любого застройщика, будь то государственный заказ или коммерческая стройка, отмена избыточной процедуры - это экономия времени и затрат", - считает первый зампред Комитета ГД по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев.

Эксперты указывают на три основные проблемы, которые приводят к лишним и необоснованным тратам:

длительность проведения археологических экспертиз на земле, где зачастую отсутствуют признаки археологических объектов (существующая нормативная база не устанавливает ни сроков заключения таких договоров, ни сроков оказания самих услуг, ни их предельной цены).
нечеткость формулировок закона, по которому неясно, в каких именно случаях проводить экспертизу,
монополия в сфере экспертизы - ежегодно в России строится более 80 тыс. объектов и более 230 тыс. индивидуальных жилых домов, обрабатывается 220 млн гектаров сельхозземель, на 25 тыс. гектаров проводятся работы по лесоустройству, но на всю страну около 3,5 тысяч специалистов, имеющих право проводить археологические полевые работы и около 130 экспертов, наделенных правом проводить государственную историко-культурную экспертизу. Для сравнения - инженерные изыскания сегодня вправе проводить более 47 тысяч специалистов.

Принятие новых законов, по мнению экспертов, поможет выстроить баланс между интересами развития территорий и охраны культурно-исторического наследия.

_________________________________


Всероссийский археологический съезд обратился к помощнику Президента с призывом обратить внимание на проект Постановления Правительства РФ "об отмене ГИКЭ для некоторых объектов"

Здесь размещен сам документ:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=128409

Просматривая различные комментарии в рамках общественного обсуждения данного документа разработчик на негативные отзывы отвечают однотипно:

Проект постановления направлен на преодоление последствий экономических санкций в отношении Российской Федерации посредством снятия «административных барьеров» и избыточной финансовой нагрузки на организации всех форм собственности и граждан при реализации ими инвестиционных проектов и иной хозяйственной деятельности за счет сокращения случаев проведения дорогостоящих, длительных по времени и, зачастую, низко результативных археологических полевых работ и историко-культурной экспертизы до начала реализации таких проектов и иной хозяйственной деятельности.
В федеральном законодательстве предусмотрены существенные меры ответственности за причинение вреда или уничтожение объектов археологического наследия – от штрафов в крупных размерах до лишения свободы. Контроль за освоением территории и недопущением причинения вреда указанным объектам осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия. Обоснования неэффективности этого механизма не представлены.

Ну ждем дальнейшего развития ситуации.

[kentavrik]

избыточной финансовой нагрузки на организации всех форм собственности

ну я бы сказал тоже самое и про экологию

[Raccoon]

Коллеги, подскажите, каким документом обосновать: ИЭИ у нас охватывают зону влияния - большая территория. А ИКЭ заказчик предлагает делать в границах землеотвода, на котором непосредственно будут выполняться строительные работы. Вроде бы это логично, я с ним согласна, но хотелось бы найти четкое обоснование, что так можно делать.

[levsha]

Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ (последняя редакция)
Статья 30.
земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если указанные земли расположены в границах территорий, утвержденных в соответствии с пунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 настоящего Федерального закона;
Заказчик прав

[Negotiator]

Здравствуйте дамы и господа. Ситуация следующая. Имеется памятник 1975 года. Находится на территории военного училища за забором, отдельный земельный участок для памятника не выделен, то есть памятник стоит на большом участке выделенном для этого училища (точнее его части) и этот земельный участок выходит за пределы ограждения. Сделан проект реконструкции кабельной линии, кабельная линия частично проходит по вышеуказанному участку, при этом расстояние от благоустроенной площадки памятника до кабельной линии не менее 75 метров. Так вот местный орган ОКН требует выполнить проект сохранения объекта культурного наследия. С одной стороны всё по закону, кабель проходит по участку непосредственно связанному с участком на котором расположен ОКН, с другой стороны, а что сохранять то, если кабель от памятника на таком большом расстоянии и между трассой кабеля имеется ограждение, куча деревьев, храм (не ОКН), жилые дома, гаражи. Как можно обосновать бредовость требования делать проект сохранения?

[ГЭТИ]

Negotiator, если нет желения делать требуемый проект, может попробовать пойти по пути перемежевания земель с выводом вашего кабеля за пределы того кадастрового участка? Но не могу сказать что второе легче и дешевле...

[Negotiator]

ГЭТИ, ну это прямо из пушки по воробьям). А правильно я понимаю, что проект сохранности имеют право делать определённые юридические или физические лица, имеющие на это разрешение?

[levsha]

Negotiator, Абсолютно правильно.
А еще раздел подлежит прохождению государственной историко-культурной экспертизы
А потом еще и согласованию с Управлением ОКН