Размер водоохранной зоны

В этом форуме Вы можете обсудить вопросы касающиеся нормативно-методической базы охраны водной среды.

Модераторы: Ecolog-Julia, Kotucheny


Автор темы
GalinaD
Новичок
Сообщения: 34
Зарегистрирован: 17 авг 2007, 12:53
Откуда: Санкт-Петербург
Поблагодарили: 4 раза

Размер водоохранной зоны

Сообщение GalinaD »

По какому документу определяется размер водоохранных зон по рекам Санкт-Петербургу?
Если природу не охранять она превращается в окружающую среду!

Аватара пользователя

DDim

Звезда за помощь
Эколог
Сообщения: 1812
Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
Награды: 2
Откуда: Москва
Благодарил (а): 460 раз
Поблагодарили: 515 раз
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение DDim »

levsha писал(а):
26 окт 2018, 15:05
В состав инженерно-геодезических работ входит получение данных о водном объекте (п.5.1.5.3)
5.1.5.3 В состав инженерно-гидрографических работ на реках, озерах, водохранилищах и морях входят:
сбор и анализ материалов изысканий и исследований прошлых лет;
создание планово-высотных (опорной и съемочной) геодезических сетей;
топографические съемки прибрежной части (полосы) суши;
русловые съемки;
промеры глубин (включая их высотное обоснование);
нивелирование водной поверхности;
однодневные и мгновенные связки уровней воды;
гидрографическое траление;
съемка и обследование подводных объектов (инженерных сетей и сооружений, препятствий, донной растительности, грунтов, микрорельефа);
трассирование судовых ходов и съемка створных площадок;
специальные геодезические работы для обеспечения гидрологических и инженерно-геологических работ (разбивка и привязка скважин, геофизических и других точек обследования водных объектов);
камеральная обработка материалов;
составление технического отчета.
что из этого позволяет установить положение береговой линии? - на мой взгляд тут только часть нужных сведений. Для определения положения береговой линии нужно ещё вычислить расходы среднегодовые за безледоставный период и по створам(как раз исходя из топосъемки, русловой съемки и промеров глубин) от них определить уровни.


ГЭТИ

Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 1990
Зарегистрирован: 05 май 2013, 13:44
Награды: 4
Откуда: Екатеринбург
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 803 раза
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение ГЭТИ »

В рамках ИЭИ получили недавно ответ от БВУ о размере водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы одного из водотоков, протекающих в черте населенного пункта. В нем указано, что обе эти зоны (ВЗ и ПЗП) по данным ГВР (форма 2.13-гвр) устанавливается в размере 200 м, т.к. водный объект имеет особо ценное рыбохозяйственное значение согласно письму Росрыболовства. Наша проблема в том, что чуть раньше (полтора месяца назад) для этого же водотока, но в других створах, в ответах того же БВУ по тем же данным ГВР (правда без ссылки на какую-либо форму) ширина ВЗ устанавливалась в 100 м, а ПЗП - в 40 м, что объяснялось протяженностью и уклонами в пределах водотока. Начали выяснять почему такие "метаморфозы"? Нам поясняют, что по их данным "рыбники" отнесли этот водный объект к имеющим особо ценное рыбохозяйственное значение. Хорошо - просим какое то подтверждение - в ответ дают письмо Росрыболовства, где указано, что этот водоток отвечает первой категории рыбохозяйственного значения. И тут на мой взгляд возникает проблема... Ведь согласно ПП РФ 206 от 28.02.2019 - первая категория устанавливается для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые являются местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций водных биологических ресурсов, не относящихся к особо ценным и ценным видам (при наличии одного из показателей) и (или) используются для добычи (вылова) таких водных биологических ресурсов при осуществлении всех видов рыболовства, а также которые могут быть использованы для сохранения и искусственного воспроизводства указанных водных биологических ресурсов. А согласно п. 13 статьи 65 ВК РФ - ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель только там, гдо они (водные объекты) имеют особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов). При устном обращении в рыбникам - говорят - да, правильно вам ответили, ведь ваш водоток впадает в реку, имеющую высшую категорию водных объектов рыбохозяйственного значения и из которого в свою очередь биоресурсы возможно могут попадать и обратно. И вот получается, - неважно высшая или первая категория рыбохозяйственного значения у водных объектов, все равно они оба как то могут быть связаны с биоресурсами, имеющими особо ценное рыбохозяйственное значение, а из этого следует что хоть какая протяженность у реки и лишь бы рыбохозяйственная категория не была второй, но ВЗ и ПЗП - все равно 200 м.

Просьба к сообществу разъясните - если у водотока первая категория рыбохозяйственного значения, то почему этот водный объект без всяких на наш взгляд юридических оснований вдруг стал иметь особо ценное рыбохозяйственное значение, что может быть только у водных объектов высшей категории?
Информация не является знанием. Единственным источником знаний является опыт - используйте его по полной и продвигайтесь вперед

Аватара пользователя

DDim

Звезда за помощь
Эколог
Сообщения: 1812
Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
Награды: 2
Откуда: Москва
Благодарил (а): 460 раз
Поблагодарили: 515 раз
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение DDim »

ГЭТИ, тут как мне видится явно проблема в том, что в ФЗ о рыболовстве и ПП РФ 206 от 28.02.2019 речь идёт об особо ценных и ценных видах водных биоресурсов, а в ст.65 о некоем водном объекте имеющем особо ценное рыбохозяйственное значение, при этом я не нашел нигде что это такое, кроме той же статьи 65 - (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) - то есть фактически если в водном объекте есть все эти места - а они судя по всему есть везде, то можно трактовать что это тот самый водный объект имеющий особо ценное рыбохозяйственное значение. Причем не важно какие там ВБР нагуливаются - ценный, особо ценные или просто фитопланктон какой.Ну если читать всё это буквально.
Поэтом я бы сделал запрос в агенство водных ресурсов (или кто за водоохранные зоны в целом отвечает) на предмет того, какие же водоемы относятся к имеющим особо ценное р/х значение.


ГЭТИ

Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 1990
Зарегистрирован: 05 май 2013, 13:44
Награды: 4
Откуда: Екатеринбург
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 803 раза
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение ГЭТИ »

DDim, они мне и дали копию письма Росрыболовства, отметив, что согласно ему к имеющим особо ценное рыбохозяйственное значение отнесили водные объекты первой и высшей категории рыбохозяйственного значения.
Информация не является знанием. Единственным источником знаний является опыт - используйте его по полной и продвигайтесь вперед


Аватара пользователя

DDim

Звезда за помощь
Эколог
Сообщения: 1812
Зарегистрирован: 12 дек 2011, 15:22
Награды: 2
Откуда: Москва
Благодарил (а): 460 раз
Поблагодарили: 515 раз
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение DDim »

ГЭТИ, ну согласитесь, Письмо Росрыболовства это не НПА, может тогда имеет смысл задать вопрос Росрыболовству, про порядок отнесения водоемов к имеющим особо ценное р/х значение.


ГЭТИ

Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Модератор
Сообщения: 1990
Зарегистрирован: 05 май 2013, 13:44
Награды: 4
Откуда: Екатеринбург
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 803 раза
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение ГЭТИ »

DDim писал(а):
23 окт 2019, 17:10
...ну согласитесь, Письмо Росрыболовства это не НПА, может тогда имеет смысл задать вопрос Росрыболовству
DDim, а письмо и ответ от той же структуры это не одно и то же? Но действительно, вот существующий порядок отнесения водных объектов конкретно к имеющим особо ценное р/х значение и пытаюсь понять. Может кто то с форума такой документ уже имеет? Мне по этому поводу никакие ПП РФ либо что то подобное неизвестны, а письма "ни о чем" уже есть в распоряжении.
Информация не является знанием. Единственным источником знаний является опыт - используйте его по полной и продвигайтесь вперед

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 3081
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 1045 раз
Поблагодарили: 1616 раз
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение seergy »

ГЭТИ писал(а):
23 окт 2019, 15:44
Просьба к сообществу разъясните - если у водотока первая категория рыбохозяйственного значения, то почему этот водный объект без всяких на наш взгляд юридических оснований вдруг стал иметь особо ценное рыбохозяйственное значение, что может быть только у водных объектов высшей категории?
1. А такой подход рассматривали?
С 04.08.2018 г. п. 13 ст. 105 ЗК РФ к ЗОУИТ отнесены водоохранная (рыбоохранная) зона, при этом ч. 24 ст. 106 ЗК РФ регламентирует, что данные ЗОУИТ и ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о них в ЕГРН.
При этом п. 5.1 "Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов", утв. постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 (ред. от 29.04.2016), ещё с 2016 года это требует.
Для рыбоохранных зон на основании п.п. 14, 17 "Правила установления рыбоохранных зон" ФАР информирует об установлении рыбоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного значения в СМИ и на официальном сайте, обеспечивает установление на местности границ рыбоохранных зон посредством размещения специальных информационных знаков, при этом ограничения осуществления хозяйственной и иной деятельности в рыбоохранных зонах вводятся при принятии ФАР решения об установлении рыбоохранных зон.
Требований о внесении в государственный водный реестр и ЕГРН (ранее ГКН) сведения о границах рыбоохранных зон не было.

Де-юре, нет сведений о водоохранной (рыбоохранной) зоны в ЕГРН, нет ЗОУИТ с точными размерами и ограничениями.

2. По поводу определения "особо ценного рыбохозяйственного значения водного объекта", указанной в ч. 13 ст. 65 ВК РФ, то это указывалось в приказах Росрыболовства в "Перечнях водных объектов рыбохозяйственного значения (далее - водные объекты) с шириной рыбоохранной зоны 200 м":
1. Приказ Росрыболовства от 20.11.2010 N 943 "Об установлении рыбоохранных зон морей, берега которых полностью или частично принадлежат Российской Федерации, и водных объектов рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Амурской и Архангельской областей".
2. Приказ Росрыболовства от 26.10.2011 N 1040 "Об установлении рыбоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного значения Республики Алтай, Алтайского края и Астраханской области".
Для других водных объектов не встречал таких приказов, хотелось бы и для бассейнов Оби и Иртыша такие приказы иметь, но вроде не утверждали и всё на глаз.
Опять же на основании п. 10 "Правил установления рыбоохранных зон" ширина рыбоохранных зон рек, ручьев, озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 метров, что соответствует ч. 13 ст. 65 ВК РФ.
Также на основании п. 4 "Порядка установления на местности границ рыбоохранных зон" дополнительно специальные знаки размещаются на участках рыбоохранных зон (для отдельных участков водного объекта , прилегающих к местам, имеющим особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биологических ресурсов).
Обратите внимание, что основной критерий в слове "особо ценное" и наличие водных биологических ресурсов.

3. По поводу "особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов" .
Ч.3 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ регламентировано, что перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, который утверждён ФАР.
Так вот, если вы запросили рыбохозяйственную характеристику и там нет видов водных биоресурсов из данного перечня, то о какой высшей категории водного объекта рыбохозяйственного значения идёт речь тогда.

4. Запросите:
- сведения из ЕГРН о ЗОУИТ (водоохранная (рыбоохранная) зона) в границах площадки изысканий;
- информацию (копию) о решении об установлении рыбоохранных зон водного объекта, попадающего в границы площадки изысканий в ФАР или его филиале;
- информацию (копию) о решении об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категории водного объекта рыбохозяйственного значения в ФАР или его филиале;
- рыбохозяйственную характеристику или данные государственного мониторинга водных биологических ресурсов в ФГБУ "Главрыбвод" или его филиале - данные о видах водных биологических ресурсов в водном объекте, в отношении которых осуществляется рыболовство, а также данные о местах обитания, размножения, зимовки, нагула, путях миграций водных биологических ресурсов с информацией об источнике таких данных и дате их получения.
Письмо Росрыболовства - это хорошо, а вот выписки, решения или конкретные данные о водных биологических ресурсов для водного объекта в районе участка изысканий - это конкретика и достоверные сведения.

Аватара пользователя

levsha

Звезда за развитие Звезда за помощь Медаль за помощь
Заслуженный эколог
Сообщения: 1175
Зарегистрирован: 10 июл 2008, 14:55
Награды: 4
Откуда: Казань
Благодарил (а): 394 раза
Поблагодарили: 391 раз

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение levsha »

Добавлю:
-Нужно получить выписку из ГРР на сайте Федерального Агенства по рыболовству (г. Москва) в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минсельхоза России от 21.10.2015г №479
-Нужно получить выписку из ИСОГД (за денежку) об установленных ЗОУИТ из ст. 105 Земельного кодекса РФ по форме по заявлению в соответствии с Административным регламентом субъекта РФ
-Для каждого рыбохозяйственного бассейна есть Приказ Минсельхоза РФ "Об утверждении правил рыболовства .......рыбохозяйственного бассейна). Там в Приложениях много интересной информации о местах нереста, о зимовальных ямах и т.д. Например, "Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (с изменениями на 26 октября 2018 года)"

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 3081
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 1045 раз
Поблагодарили: 1616 раз
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение seergy »

levsha писал(а):
24 окт 2019, 11:59
-Нужно получить выписку из ИСОГД (за денежку) об установленных ЗОУИТ из ст. 105 Земельного кодекса РФ по форме по заявлению в соответствии с Административным регламентом субъекта РФ
Сведения из ЕГРН о ЗОУИТ (водоохранная (рыбоохранная) зона) надёжнее, в ИСОГД часто встречаются ЗОУИТ, сведений о которых нет в ЕГРН. Нет в ЕГРН, нет установленной ЗОУИТ, де-юре, с 04.08.2018 г.
А вот про госуслугу ФАР по предоставлению информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестр, правда забыл указать. Это ещё надёжнее.

Аватара пользователя

seergy

Самый полезный участник форума Звезда за развитие Медаль за развитие Орден за помощь Медаль за помощь
Медаль за порядок
Модератор
Сообщения: 3081
Зарегистрирован: 07 фев 2007, 16:14
Награды: 12
Откуда: Сургут, ХМАО-Югра
Благодарил (а): 1045 раз
Поблагодарили: 1616 раз
Контактная информация:

Re: Размер водоохранной зоны

Сообщение seergy »

Можно в государственном рыбохозяйственном реестре онлайн получить сведения через авторизацию в госуслугах.
Там в разделе 2 указана категория водного объекта рыбохозяйственного значения, даже для ХМАО-Югры. Можно отчёт сформировать, ещё бы сделали как у ФНС с электронной подписью выписки, было бы шикарно. Да и привязку к онлайн-картам сделать было бы неплохо.


Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение
  • Склад угля котельной. размер СЗЗ по санпину 500м!!!
    kichkin » 13 ноя 2019, 09:49 » в форуме СЗЗ - санитарно защитная зона
    22 Ответы
    3272 Просмотры
    Последнее сообщение kichkin
    07 фев 2020, 09:40
  • Автостоянка в водоохранной зоне - можно или нельзя?
    saygak » 20 апр 2020, 23:46 » в форуме Охрана водной среды
    8 Ответы
    442 Просмотры
    Последнее сообщение DDim
    24 апр 2020, 09:12

Вернуться в «Охрана водной среды»

Форум для экологов : Отказ от ответственности