Янат писал(а): ↑16 дек 2019, 15:13
Коллеги, подскажите. Работы (резка металла) будут вестись на существующем причале (бетонная плита без соприкосновения с грунтом) в водоохранной зоне. Стоки дождевые будут собираться в емкости, отходы в контейнер. Вопрос в том, надо ли делать рыб-хозяйственную характеристику и все последующие процедуры по согласованию? Раздел ПОС не будет разрабатываться.
На основании
ч. 1 ст. 50 ФЗ № 166-ФЗ при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
У вас как бы "иная деятельность", которая требует согласование на основании ч. 2 ст. 50 ФЗ № 166-ФЗ.
П.п. "в " п. 9 "Правил согласования ФАР строительства и реконструкции ОКС, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания", утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384, указано, что решение о согласовании (об отказе в согласовании) деятельности оформляется в виде заключения, которое подписывается руководителем или уполномоченным заместителем руководителя ФАР (его территориального органа) и содержит
- условия и ограничения, необходимые для предупреждения или снижения негативного воздействия деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания (условия отведения сточных вод, условия работ в водоохранной и рыбоохранной зонах, прибрежной защитной полосе водного объекта и рыбохозяйственной заповедной зоне, ограничения по срокам и способам производства работ на акватории и другие условия).
Также на основании
п. п. 2 "Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания", утв. постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 N 380, указано, что
- оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания;
- выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций).
При согласовании осуществления иной деятельности в ФАР предоставляется программы планируемых работ, обосновывающей осуществление иной деятельности, а также документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (
п.п. "б" п. 5 Правил согласования ФАР).
Сколько не пытались уйти от этих процедур, всё едино к согласованию тянется, даже были случаи, когда штрафовали при производстве работ рыбоохранные и др. контролирующие органы и выдавали предписание получить согласования ФАР.
Кстати, исходя из требований законодательства в области осуществление градостроительной деятельности, согласование ПД с ФАР не допустимо, де-юре, а по факту согласовывается и госэкспертиза требует согласование ФАР и "рыбохозяйственный раздел" (ИРД к ООС) на грани отрицательного заключения.
"Рыбохозяйственный раздел" - это и есть документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, только он к ПД не относится.