Контроль качества сточных вод

[ксюша 313]

Коллеги,подскажите!!!! Мы-предприятие водопользователь, сбрасываем сточные воды в водные объекты. При этом у нас нет решения на право пользования водным объектом, не согласованы НДС и соответственно нет разрешений на сброс. Вопрос в следующем:
1. Обязаны ли мы проводить контроль качества сточной воды?
2. Согласует ли Роспотребнадзор программу контроля качества сточной воды без проекта НДС?
3. Обязаны ли мы платить негативку за сброс?

[Ecolog-Julia]

Ну, если они проводят свой контроль в рамках государственного экологического мониторинга, в этом случае лицензия обязательна.
Только не очень понятно, почему этот мониторинг навязали предприятию

[Завлаб]

Ну, если они проводят свой контроль в рамках государственного экологического мониторинга, в этом случае лицензия обязательна.
Только не очень понятно, почему этот мониторинг навязали предприятию

А если это не в рамках государственного мониторинга - то не надо?

[Ecolog-Julia]

В соответствии со статьей 67 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. при осуществлении производственного экологического контроля не устанавливается требование об обязательности наличия лицензии у испытательной лаборатории. Других нормативных правовых документов об осуществлении производственного экологического контроля в настоящее время нет. Следовательно, требовать от лаборатории наличие лицензии при осуществлении производственного экологического контроля нелегитимно.
Кроме того, в настоящее время нормативно не закреплено определение производственный экологический мониторинг

Спойлер

1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
3. Программа производственного экологического контроля содержит сведения:
- об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
- об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
- об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
- о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
- о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.
4. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
5. При осуществлении производственного экологического контроля измерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в обязательном порядке производятся в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерные вещества).
6. Документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию:
- о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для производства продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых топливе, сырье и материалах, об образовании отходов производства и потребления;
- о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений;
- об обращении с отходами производства и потребления;
- о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах) измерений.
7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8. Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
10. Перечень стационарных источников, предусмотренный пунктом 9 настоящей статьи, включая перечень загрязняющих веществ, контролируемых автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов, сбросов и концентрации загрязняющих веществ, устанавливается Правительством Российской Федерации.

[Завлаб]

Ок, поняла.
Осталось только разобраться, навязан ли у нас на предприятии госмониторинг или это все экологи путают с производственным контролем...

[Завлаб]

Других нормативных правовых документов об осуществлении производственного экологического контроля в настоящее время нет. Следовательно, требовать от лаборатории наличие лицензии при осуществлении производственного экологического контроля нелегитимно.
[/spoiler]

нашла сайт. тут написано что лицензии ОБЯЗАТЕЛЬНА...
http://ur-razvitie.ru/licenziya-rosgidrometa

Еще такой вопрос. у нас производственная лаборатория, мы занимаемся контролем качества очистки сточных вод предприятия. Предположим таки, что нам лицензия не нужна(наша лаборатория аккредитована в Росаккредитации). Но вот экологи предприятия отчитываются оценкой эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов в рамках программы контроля по предотвращению негативного воздействия на водные объекты. И в этой программе ( и потом оценке) они берут данные нашей лаборатории.. И ,возможно, тут они должны пользоваться услугами лицензированной лаборатории, чтобы данные имели силу . И в данной ситуации, предприятию выгоднее лицензировать свою лабораторию, а не платить "левым" лицензированным лабораториям.
Такого не может быть?

[kentavrik]

Завлаб, еще раз повторю свою позицию. Если организация отбирает пробы в водном объекте, то ей нужна лицензия по гидрометеорологии. Именно тем, кто отбирает. Это надо делать грамотно. И согласно законодательству также нужна лицензия. А тем, кто анализирует, достаточно аккредитации. У вас я так понял предприятие делает все сразу.

Джулия, Приказ Минприроды №174 п. 2. Я рассматриваю каждое из 4 условий как обязательное и самодостаточное, чтобы попасть под лицензирование. Там нету союза «и». Очень хотелось бы, чтобы Вы смогли все же убедить меня в обратном.

Завлаб, по поводу постановления №219, посмотрите п. 8. «Организация и осуществление мониторинга проводятся Федеральным агентством водных ресурсов, Федеральным агентством по недропользованию, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - участники ведения мониторинга).
При проведении мониторинга используются сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами и водохозяйственными системами, в том числе за гидротехническими сооружениями, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с которыми взаимодействуют участники ведения мониторинга (далее - заинтересованные федеральные органы исполнительной власти), а также сведения, полученные в результате наблюдений собственниками водных объектов, водопользователями и недропользователями.»

Если Вы отбираете пробы в водном объекте для отчетности по программе регулярных наблюдений, а эта отчетность используется ФАВР для комплексной оценки состояния водных объектов (что и является плодом гос. эко мониторинга), то лицензия Вам нужна по законодательству. (хотя, если честно, об этом я в-первые задумался, после того как увидел Ваш пост, на практике я не замечал ничего такого, копию лицензии не требовали при предоставлении отчетности по программе в БВУ).
Джулия, да в ст. 67 ФЗ-7 требование такого не написано, но не написано и обратное. Этот вопрос регулируется всем известным ФЗ-99 ст. 12 п. 45. А там сказано что для работ в сфере гидрометеорологии лицензия нужна. И работы по гидрометеорологии которые должны проводится лицензиатами не поделены на работы в рамках ПЭК или не ПЭК, а поделены на работы в рамках изысканий для ПД или нет. по Приказу МинПрироды №174 лицензия нужна либо предприятиям которые замеряют различные физические величины в атмосфере или водных объектах, ЛИБО! определяют химическое (радиоактивное) загрязнение в природных средах (наш случай); и организациям которые ничего не замеряют а обобщают анализируют, делают выводы и ведут каталоги информации.

[ellle]

Добрый всем день, подскажите я эколог сети ресторанов, необходимо ли нам производить контроль качества сточных вод, хочу написать служебку руководству, но надо ссылку на штрафы, подскажите где прописано наказание за не проведение контроля.

[natalya.kuleshova]

Уважаемые эколлеги, подскажите, пожалуйста, осуществляете ли вы у себя на предприятии контроль за составом сточных вод и направляете ли вы эти результаты контроля в ТУ Роспотребнадзора?
Нашла СанПиН 2.1.5.980-00, но он как я поняла для водопользователей, которые непосредственно в водные объекты сточные воды сбрасывают. У нас же сброс идет в городскую канализацию...После мойки автомобилей, вода идет на очистку, после этого в канализационные сети, на основании какого НД должен быть контроль за составом сточных вод и эффективности очистного оборудования?

[seergy]

Для работ в сфере гидрометеорологии лицензия нужна. И работы по гидрометеорологии которые должны проводится лицензиатами не поделены на работы в рамках ПЭК или не ПЭК, а поделены на работы в рамках изысканий для ПД или нет.

Уточнение про лицензирование деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (по Вашей просьбе). Может поможет
viewtopic.php?p=172638#p172641

[HANS]

Подскажите пожалуйста, предприятие получает воду по закупке (от другого предприятия).
1. Пока мы накапливаем пром. стоки у себя и по договорам они куда-то вывозятся. Нужно ли при такой схеме делать 2-тп водхоз или иную отчетность?
2. Планируется подключение к Водоканалу и дальнейший сброс пром. стоков (очищенных нами) в их канализацию. Нужно ли при такой схеме делать 2-тп водхоз или иную отчетность?
3. На предприятии имеются локальные очистные сооружения. Как я понял 85% установок кустарного производства, соответственно абсолютно никаких документов на них нет. Должны ли они быть и какие?
4. Не могли бы кто-нибудь на почту (umarex62@mail.ru) прислать технологический регламент работы очистных сооружений, а так же перечень необходимой экологической документации по охране воды.