Плата за отходы, коэффициенты 0; 0,3; 1

[kira]

Пожалуйста подскажите! С каким коэффициентом (0,3 или 0) рассчитывать плату за размещение бур. шлама в шл. амбаре на терр. буровой? Аргументируйте пожалуйста. Заранее спасибо!

[Silence66]

Т.е. если в процессе строительства объекта отходы временно накапливаются в контейнерах и допустим в течении года вывозятся на полигон ТБО или передаются на вторичную переработку то коэф. будет 0? а если они будут перерабатываться на этом объекте то 0,3?

[Princess_Irina]

Добрый день!
Подскажите, может ли применяться понижающий коэффициент 0,3 для организаций, эксплуатирующих лицензированные полигоны отходов, переданных им в пользование администрацией города с целью сбора, размещения отходов от предприятий и населения города?
Наш Росприроднадзор считает, что не может такой коэффициент применяться! Так как мы входим в районы Крайнего Севера, то применяется доп. коэффициент 2. Для организаций, принимающих отходы и размещающих их на лицензированном полигоне, финансово выгоднее вообще приостановить деятельность. В тарифы предприятий от которых они принимают отходы еще можно заложить. А что делать с отходами от жилфонда? Наше население и так считает каждую копейку, а когда увидит повышение тарифа на вывоз мусора в квитанциях, то вообще перестанет платить.
Это так сейчас во всех регионах РФ или инициатива нашего территориального органа Росприроднадзора?

[alex27]

Судя по описанной вами ситуации, применение коэф. 0.3 правомерно. Обычно в таких случаях обращение в прокуратуру помогает решить вопрос.

[Sorokina]

Т.е.
1.если у меня на предприятии образовалась металлическая стружка и я её не сдаю в течение отчетного квартала , то я плачу за неё с коэффициентом 0,3 (как за хранение на своей территории);
2.если у меня перегорели ртутные лампы и я сдала их в том же квартале специализированной организации, то я показываю это кол-во в отчете, но ставлю коэффициент 0.
Правильно я понимаю?

[Dmitrij8700]

не разобрался. Если есть проект, паспорта, договоры, акты - за негативное воздействие по отходам платить не надо?

ставлю коэффициент 0

[furikuri]

Есть Решение ВС РФ, реакции от РПН нет. Что думаете по этому поводу?:

Решение Верховного Суда РФ от 12.07.2011 N ГКПИ11-594 <О признании частично недействующим пункта 4.6 Приложения N 1 к Инструктивно-методическим указаниям по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утв. Минприроды РФ 26.01.1993>

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 утверждены нормативы платы, в т.ч. за размещение отходов производства и потребления, и установлен коэффициент 0,3, применяемый при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия.

Пунктом 4.6 Приложения N 1 к Инструктивно-методическим указаниям в качестве дополнительного условия применения данного понижающего коэффициента предусматривается размещение природопользователем отходов на принадлежащих ему территориях.

Поскольку указанное дополнительное требование не соответствует условиям применения понижающего коэффициента, установленным Правительством РФ, Верховный Суд РФ признал недействующим упомянутый выше пункт 4.6 Приложения N 1 к Инструктивно-методическим указаниям.

[Nemo13]

Данное решение у нас осталось незамеченным, так как организации эксплуатирующие полигоны принимают отходы без перехода права собственности, и за них соответственно не платят. А собственники отходов в свою очередь могут не платить за отходы благодаря вот таким судебным решениям. Да и как я понимаю данное решение не на руку природопользователям?

[smold]

Решение Верховного Суда РФ (от 12.07.2011 №ГКПИ11-594), позволяет всем природопользователям с III квартала 2011 г. при расчете платы за негативное воздействие на ОС, в частности при расчете платы за размещение отходов производства и потребления, применять понижающий коэффициент 0,3 при размещении отходов, во первых, в пределах установленных лимитов и, во-вторых, на специализированном полигоне либо на промышленной площадке, которые оборудованы в соответствии с установленными требованиями.

[alex27]

Не согласен. Решение суда всего лишь отменяет пункт 4.6 приложения 1 Инструктивно-методических указаний. То есть по условию "принадлежность полигона природопользователю" понижающий коэффициент 0.3 применять нельзя. Остался аналогичный пункт 344 приказа о применении коэф. 0.3 при размещении отхода на полигоне в зоне негативного воздействия источника отходов. То есть если вы расположены НЕ НА ПЛОЩАДКЕ полигона, коэф. 0.3 у вас не будет независимо от того, на свой полигон вы возите отходы или нет. Для остальных природопользователей, вывозящих отходы на полигон, расположенный достаточно далеко от производства, ничего не изменится, как не было коэф. 0.3, так и не будет.

[seergy]

Не согласен. Решение суда всего лишь отменяет пункт 4.6 приложения 1 Инструктивно-методических указаний. То есть по условию "принадлежность полигона природопользователю" понижающий коэффициент 0.3 применять нельзя. Остался аналогичный пункт 344 приказа о применении коэф. 0.3 при размещении отхода на полигоне в зоне негативного воздействия источника отходов. То есть если вы расположены НЕ НА ПЛОЩАДКЕ полигона, коэф. 0.3 у вас не будет независимо от того, на свой полигон вы возите отходы или нет. Для остальных природопользователей, вывозящих отходы на полигон, расположенный достаточно далеко от производства, ничего не изменится, как не было коэф. 0.3, так и не будет.

Спойлер

Решение Верховного Суда РФ от 12.07.2011 N ГКПИ11-594
Таким образом, Правительством Российской Федерации впервые введен коэффициент места размещения 0.3, позволяющий понижать размеры платы за загрязнение окружающей природной среды только тем природопользователям, которые размещают отходы на специализированных оборудованных полигонах в пределах промышленной зоны объекта размещения отходов.
Размещение природопользователем отходов на принадлежащих ему территориях, установленное пунктом 4.6 Инструктивно-методических указаний в качестве условия применения понижающего коэффициента 0.3, не соответствует условиям применения понижающего коэффициента, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344.
Ссылку представителей заинтересованных лиц на то, что пункт 4.6 Инструктивно-методических указаний конкретизирует применение поправочных коэффициентов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344, суд считает необоснованной, поскольку эта норма принята раньше и вводит дополнительное условие - принадлежность территории, на которой размещаются отходы природопользователя.
И кроме того, оспариваемое положение, устанавливающее условия применения понижающего коэффициента 0.3, не отвечает общеправовому принципу формальной определенности, что влечет неоднозначное их понимание и, следовательно, неоднозначное применение, создает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения.

Полагаю, что так же следует поступать с п. 4.8. Инструктивно-методических указаний:
Плата за размещение твердых бытовых отходов определяется по базовым нормативам платы нетоксичных отходов перерабатывающей промышленности.
Как известно ТБО может быть и 4 и 5 класса опасности.
По всей логике п. 4.8 за любое "ТБО" необходимо использовать норматив платы как за "Отходы V класса опасности (практически неопасные) перерабатывающей промышленности - 15 руб., невзирая на класс опасности отхода, что в принципе противоречит Постановлению 344.